日本困境
在米歇尔的课堂上,美国的小学生对“日本的孩子去哪了”这个问题的解答毫无头绪。
有的孩子质疑说,他和父母去过日本,“那里是一个非常拥挤的国家”。
米歇尔摇摇头。“那只是东京,它占了日本人口的27%,地铁就像沙丁鱼罐头。”但是在其他地方,特别是日本的西南和东北部地区,很多地方人口少得可怜。
事实正如米歇尔所言。比如西南部的德岛县,面积和纽约差不多大小,人口却只有80万人。
“那不是一件好事吗?”美国的学生问道。
米歇尔又摇了摇头。“警察、消防队员等需要年轻人的岗位,都面临着人口减少带来的威胁。以后谁负责这些公共事务?老人吗?”
在米歇尔看来,美国虽然和日本同为“超级发达”的国家,但是美国没有日本那种严重的少子化危机,没到日本生活过一段时间的美国人,根本体会不到日本人对孩子的那种心情。
他耐心给学生们讲故事。
历史上,日本曾是一个出生率高的国家。人口红利为日本的高速经济增长提供了契机。上个世纪50年代,二战后“婴儿潮”涌现,日本抓住机遇实现经济起飞,甚至在70年代石油危机中都未受重创,实现了“V”型反转。20年之后,70年代的第二波人口生育小高峰来临。此时的日本是世界第二经济大国,人民信心满满,政府收入可观,甚至敢于对以保护者自居的美国人说“不”。
80年代开始,日本又迎来一次短暂繁荣,但好景不长,要求日元升值的广场协议签署后,日本经济泡沫破裂。
到90年代,人口红利消失,原来40-50年代出生的人开始退休,日本悄悄进入到了老龄化社会。从1991年到2000年,“失去的十年”成为日本人的噩梦。与此相伴的,是不断下降的出生率。“经济发展到一定阶段,生活成本增加,想要孩子的人就会犹豫。”日本德岛县保健福祉部的地方官员山中久美子女士分析道,“如果经济形势不好,要孩子更要好好考虑抚养成本的问题。”
1950年,日本的出生率是28‰;这一数字在2007年下降到了8/‰。如今日本每个家庭平均拥有孩子的数只有一个。难怪有学生发问:“日本也实行计划生育吗?”
不愿要孩子的年轻人
在当前日本社会,年轻人甘当“剩男”、“剩女”,而不愿结婚;即便结婚,也是选择不要孩子的“丁克”家庭。
“最近的一项调查,70%的单身女性没有结婚的打算,很多人给出的理由是:养孩子太麻烦了。”米歇尔说。2008年全球金融危机后,这种现象愈发凸显,单身率不断攀升。据NHK报道,“日本社会有71%的适龄男性未婚,25到29岁的女性有60%未婚,30岁到34岁的女性中有近一半未婚”。
单身率上升的一个重要原因,是经济收入问题。据日本政府调查,收入水平越高,结婚比率就越高。有人说,300万日元的年收入是能否结婚的标准线,超过才能入围,否则免谈。其实,这是平均数,在东京,一对夫妻如没有500万年收入,生活会比较艰苦。
如今日本女性的生育率为1.39,按照人口学的规律,人口的总和生育率为2.1是合理的更替水平,即全世界平均每对夫妇生育2.1个孩子可以维持社会的“新陈代谢”。日本的生育率显然要比这一数字低得多,甚至比其他发达国家1.8的生育率标准还要低。
生育率低的副作用相当明显。首当其冲的是学校。根据米歇尔的介绍,过去10年,已经有超过2000多所初中和高中因为没有学生而被迫关闭。此外,一些社会设施,比如儿童乐园等也遭遇了困境。有将近100所主题公园关门歇业。
社会职业也随着少子化的出现,而发生了潜移默化的变迁。越来越多从事儿童护理专业的人改行为老年护理,不然也难逃“下岗”的厄运。
不久前,米歇尔在电视上看到一则日本新闻,称由于少子化,已经使得全国6万多名专科老师失业,这让米歇尔想到了他曾经拜访过的“1名学生”的学校,不知道那里的老师是否也加入到了失业大军中。
自上而下的危机感
日本政府对人口持续减少的危机感一直存在。
刚上台的日本首相野田佳彦在首份施政报告中,就对老龄化和少子化忧心忡忡。他提出了一种不分男女老少的“全就业”图景:“面对劳动力人口不断下降的趋势,我们必须要提高妇女、青年人、老人、残疾人的就业率……我们必须推进社会全员参与进来,只要有工作意愿、有能力工作的人,都能工作。”
就在联合国人口基金会宣布第70亿人诞生的前几天,日本总务省公布了人口普查的结果,与发展中国家人口膨胀形成了鲜明的对比。
根据这份调查,截至2010年10月,日本的总人口约为1.28亿人,大约比上一次普查时增加了29万人。但是扣除在日本滞留3个月以上的外国人,反而比上次调查时减少了37万。这是自1970年以来,首次出现日本人人口减少的情况。
为了扭转人口增长的颓势,日本政府采取了多种措施进行“补救”。2005年9月,小泉内阁正式设立了少子化担当大臣,此后一直沿袭下来。
位于四国岛的德岛县,是日本社会老龄化和少子化的一个缩影。
德岛县保健福祉部山中久美子女士向记者介绍,德岛政府推出了“育儿贷款基金”。只要生了孩子的夫妇,满足基本条件,都可以申请一笔数十万到数百万的贷款,用低息长期的方式,为年轻人生养孩子提供资金保证。
除了给婴儿派红包,提供儿童津贴,一些企业也为员工相亲、结婚生子提供各种福利。比如,松下公司就曾出台规定,允许有孩子的员工平均每周1至2个工作日在家办公。
不知道对米歇尔来说,这个答案是否能满足那些对“日本孩子去哪了”的问题一直刨根问底的美国小学生们。
“这小家伙和18个空摇篮一块儿呆了好久。”
——米歇尔·西本科谈自己刚出生的儿子
“面对劳动力人口不断下降的趋势,我们必须要提高妇女、青年人、老人、残疾人的就业率……我们必须推进社会全员参与进来,只要有工作意愿、有能力工作的人,都能工作。”
——日本首相野田佳彦谈老龄化加拿大华人网 http://www.sinoca.com/