对国人来说,美国是个很奇特的国度,站在太平洋此岸的我们,看着山姆大叔们在太平洋彼岸演着一场场“西洋景”,也算是忙碌悲苦之余的小小乐趣。这不,最近上演的桥段是“政府关门”。
在天朝,甚至在任何其他国家,这绝对是生死攸关的大事,但是在见多识广的老美看来,不过是家常便饭,在民主党人克林顿担任总统期间就曾发生过两次类似的事情,分别是1995年11月14日-11月18日和1995年12月16日-1996年1月5日两次。如今,在台上执政的又是民主党,虽然奥巴马的预算被共和党大动干戈后,在国会侥幸过关,但可以想象的是,美国必定有很多人对此大冒冷汗。
据说,如果美国政府关门,至少有80万公务员将“被放假”,国家卫生院的诊所不再接受新病人,数百个站点的垃圾无人处理、20万护照申请延请等问题。美国媒体也曾做了统计,政府每关闭一天,纳税人直接损失1亿美元。具体来说,将有以下部门受到直接影响:
房市
在所有经济门类中,房市将遭受最沉重的打击,因为房市严重依赖联邦资金的支持。但是,可能只有由联邦住宅管理局资助的房屋项目会受到影响,这部分占新开工面积的30%。另外70%的面积由房利美和房地美提供贷款支持。尽管这些机构也是由美国政府控制的,但他们的业务并不受控制。政府关门不会影响抵押条款修正和其他止赎计划。
如果说政府关门真的有影响的话,那么,最大的问题是房市的不确定性。4月份的房市形势会引发质疑,并对销售量的提振蒙上阴影。
金融市场
《华尔街日报》称,如果政府短期关门,不会对金融市场造成重大影响,联邦监管机构可能停摆,但证券交易委员会的关键职能将运行正常。美联储稳定市场的功能不会受影响,因为其预算是独立于联邦银行的。美国联邦存款保险公司也将继续开放,清理银行倒闭造成的混乱。
同样的,不确定性是一大问题。负责计算和发布经济报告的政府部门可能会关闭一段时间。因此,各种报告的出台可能延迟,导致市场对复苏产生疑虑。4月中旬,按计划政府将发布零售业销售、制造业和贸易库存和销售、贸易赤字和通胀数据。
政府关门期间,如果美国国债停止偿付利息的话,将会给金融市场带来大问题。但是,美国财务部称,不管国会对政府预算持何种意见,各种付息工作都将继续。
联邦雇员
《华盛顿邮报》称,美国政府关门将导致80万公务员暂时下岗,并因此造成工资损失。但现役军人的薪水不变,只是要等到政府重新开业时,他们才能领到支票。
公务员短暂失业不会对经济造成大的冲击。虽然有一部分人会因为强制休假而缩减开支,但这只是延迟消费,等到正常工作后,消费量就会回升。
也许你会担心国会议员的工资,放心吧,他们绝不可能饿肚子。他们的工资不会因为预算不通过而停发,除非提前通过一项停发工资的法案。《纽约时报》报道说,众议院发言人约翰・博纳将支持一项短期冻结议员薪酬的措施。
社会服务
社会服务基本上应该不受影响。根据《纽约时报》的综述,社会保障金的支付将继续。医疗保险也有一些储备资金,可以涵盖几周的支出费用。但美国国家卫生研究所将不会接收新病人,计划内的研究项目将被推迟。
贫困家庭临时援助资金将不受影响,可以支持到9月份。但食品券的命运就不同了,它们是在每月月初发放,所以,如果政府歇业在5月份以前终止的话,就无须担心。
最后一项是联邦政府提供的延长失业保险福利的资金。这笔钱对于长期失业的数百万美国人来说至关重要,如果政府不提供支持,他们很可能在几周内“弹尽粮绝”。财务部有义务提供这笔资金,他们已经表示,即使政府关门,仍将继续提供支持。
能源
能源部门需要担心。《华盛顿邮报》称,美国能源部将继续作业,因为已经提前几天准备了缓冲资金。此外,美联社称,电力配给也不会受影响,因为这是能源部门最基本的工作职能。
税收
税收的截止日期是4月18日。政府关门可能会给延迟缴税者更多的时间?但《纽约时报》报道说,税务局不会让他们得逞。书面报税表可能无法得到及时处理,所以,退税将相应延迟。但税务局打算手工处理这些账目。所以,你可能要等一段时间才能收到政府的退款,但税务局绝不允许你欠山姆大叔的钱。
哥伦比亚特区
华盛顿特区的经济将相应地受到影响,毕竟,联邦政府工作人员都集中在国家的首都。本地经济将受到伤害,因为“被休假”的公务员可能会削减开支。同时,国家博物馆的关闭将使旅游业受到冲击。《华盛顿邮报》认为,4月的樱花游行盛典可能将被取消。
您可能已经注意到,即使美国政府短期关门,一些部门和市场仍会稳定运行。如果歇业时间延长到数周或数月,那么,一些联邦机构和部门应急资金将被庸官。除此之外,如果政府关门的日子遥遥无期,将会增加房市和金融市场的不确定性。在华盛顿特区之外,政府关门的影响不会太大。但是,如果有决定权的政治家不能就预算案做出正确的选择,那么,将会对经济复苏造成极大破坏。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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