如果说,在过去的10年中,美国有从其对外政策中吸取到教训的话,那就是对外军事干预看起来简单直接,但事实上却隐含着重重麻烦和潜在的不确定性。面对利比亚政治动荡,奥巴马政府开始学习采取更多的选择而不是像以往那样,先鲁莽地开火,再收拾残局。
针对美国政府近期应对利比亚动乱采取的新举措,《时代》杂志刊文分析奥巴马政府这一系列政策背后的真正用意。
文章说,阿拉伯世界正在经历一场真正的觉醒。阿拉伯人民已经对世界旧格局和旧秩序完全失去信心。不论他们是想像埃及和突尼斯那样推翻政府,建立新政权,还是同约旦和海湾国家那样,只是需要一场真正的革命,阿拉伯人民都正在努力探索一种新的政治认同。
而对于美国而言,这意味着一个有力的机遇。几十年来,阿拉伯世界都视美国为头号敌人,因为美国一直是世界旧秩序的拥趸。由此还衍生出了真正的国家安全问题:伊斯兰恐怖主义的崛起。基地组织也声称,其反美的首要原因就是美国一直在支持阿拉伯国家的暴政,纵容独裁政权压迫人民。
现在,正是美国扭转这些反美情绪和从源头上防止反美暴力活动的大好契机。奥巴马政府非常清楚,他们现在需要的正是让卡扎菲下台。美国已经开始积极地举出卡扎菲的取代者。在此刻,卡扎菲的继续执政对华盛顿来说,无异于一个莫大的羞辱,并且还会传达出一种信号,那就是美国已经被吓跑。如此一来,美国将失去同阿拉伯新兴力量联盟的绝好机会。
所以,美国应该通过推动各种外交手段以及寻求最大的多边支持,来促使卡扎菲下台。这意味着,美国是在对利比亚反对派以及人民要求的反应,而非强加于利比亚人民。如果利比亚人民要求军事支持,华盛顿将全力支持。
过去的50年,美国对外军事干预产生了相当复杂的结果。但是,当其军事行动是支持战争的其中一方时,都相当令人满意。所以,向利比亚反对派提供军事、物资乃至战略上的支持,对美国来说,是一项低投入高回报的“外交投资”。
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