据共同社报道,多名日本政府消息人士1日透露,外相前原诚司已下达指示,要求外务省朝着大幅削减的方向修改对中国的政府开发援助(ODA)方案。鉴于日本国内生产总值(GDP)已被中国赶超,前原做出了上述决定。对华ODA中的新增日元贷款已在自民党执政时期结束,此次将削减的是目前仍在提供的无偿资金援助和技术合作。预计将在6月左右制定出具体修改方案。
政府消息人士透露,前原认为在日中GDP逆转的形势下,“对华提供援助已不符合ODA援助发展中国家的宗旨”。此外,前原可能还考虑到了日中撞船事件后,日本国内舆论变得强硬。但是也有外务省人士认为,ODA有助于改善中国人的对日感情和在华日企的投资环境,结束ODA将给对华外交带来负面影响。
目前正在实施的对华ODA项目包括环保和节能领域人才培养等。2009年度共提供无偿资金援助13亿日元(约合1.04亿元人民币)和技术支持33亿日元。
修改方案的主要内容将包括:(1)原则上不再新增ODA项目,(2)迫不得已新增的项目将列入ODA以外的预算。正在实施的项目将按照与中方的约定,履行至规定的终止日期。
对于向中国青年干部留学日本提供无偿资金援助的项目,外务省认为“这有助于培养知日派”,所以将讨论继续实施。
对华ODA始于1979年,到2009年度共提供日元贷款33165亿日元、无偿资金援助1544亿日元、技术支持1704亿日元。新增日元贷款已于2007年度全部结束。
赵启正:对日外务大臣提削减对华ODA援助不感到意外
[日本亚洲通讯社记者]今天日本外务大臣提出将削减对中国的ODA资金援助,这个问题引起了舆论的广泛关注,您对此和日中关系问题有何看法?[2011-
[赵启正]日本说要适当减少ODA不是今年才说的,说了许多年了,虽然我没看到你们外相新的发言,但对我来说并没有意外的感觉。ODA的产生有其历史原因,包括从二战结束以后到今天中日关系的发展都是相连带的。ODA也曾经在中国的某些建设方面起过作用。当然,ODA是日本的项目,是由日本政府来界定的。你提的问题过于简单,我不知道在他说这件事情的时候还说了什么,如果我知道他说了什么,我会发表评论,今天看来我是不能发表评论了
[日本亚洲通讯社记者]中国的GDP已经超过了日本,所以日本没有必要再向中国提供大量的ODA资金援助。
[赵启正]这是他可以说的理由,至于更详细的,我们有机会再交流。
[王胜洪]由于时间关系,今天提问就到这里,谢谢各位记者。
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