美国总统奥巴马去年8月要求白宫顾问针对阿拉伯世界局势发表报告。该份机密报告总结说,除非推行大刀阔斧的政治改革,否则从巴林到也门等国家,都面对发生人民起义的风险。
《纽约时报》引述美国官员的话报道,奥巴马发出这项指示的目的,是为了评估阿拉伯国家可能引发人民示威的导火线,尤其是埃及。
他也要求白宫官员提出建议,如何帮助这些推行独裁体制,也是美国重要盟友的国家推动政治改革。
该份18页的机密报告旨在寻求解决方法,帮助美国对埃及和其他国家所采取的政策取得战略利益和稳定局势两方面的平衡。目前该报告还未正式提呈给奥巴马。
官员表示,奥巴马认为,若不推动改革,阿拉伯国家将面临更大的风险,因为这些国家的领袖可能为了排除异己,采取更残酷的方式进行镇压。
一名参与草拟报告的高级官员透露,奥巴马特别关注埃及局势,因为埃及是区域大国,一旦局势有变,可能引发连锁效应。
此外,奥巴马还担心美国过度集中于也门的反恐行动,忽略了逐渐凸显的政治危机,因为也门年轻人对于独裁专政的总统萨利赫极度不满。
另一名官员说,从这些国家可看到各种趋势,即愤世嫉俗的年轻一代、陈腐的教育系统、停滞的经济发展和新的社交网络科技如面簿和推特等,都是引发人民起义的助燃剂。
今年1月,国务卿希拉莉在卡塔尔首都多哈,以罕见的强硬语调告诉阿拉伯领袖,他们的“地基正在下陷”,如果不展开实质性的政经改革,极端分子就会乘虚而入填补真空。
伊朗爆发绿色革命 美国在后煽风点火
由突尼斯及埃及领导人下台引发的“革命“热情已扩散到整个中东地区。受影响最大的似乎是非阿拉伯国家伊朗。近日,伊朗发生自2009年12月“绿色革命”以来规模最大的反政府示威活动。数万示威者涌上街头,声称“绿色革命”激发了阿拉伯变革。
对此,美国国务卿希拉里热情赞扬伊朗反政府抗议活动的 “勇气”和“抱负”,敦促德黑兰以埃及为榜样,“开放”其政治体制。自突尼斯“茉莉花革命”爆发以来,美国对阿拉伯地区大规模的民主化运动,均持谨慎观望态度,但面对主要由反政府力量掀起的伊朗“革命“,美国却欢欣鼓舞。奥巴马和希拉里等美国政要迅速声援这场革命,表示将“绝对明确而直接地支持”伊朗的抗议者。
分析认为,美国的一些机构和非政府组织为伊朗选举后的骚乱提供了经济支持,目的是推翻内贾德(Mahmud Ahmadinejad)政权。但伊朗政体与埃及并不相同,内贾德的国内统治比较稳定,来自美国的压力及国内的示威,并不会使政权出现较大更换。
资助反政府人士
2月14日是很多国家欢度“情人节”的喜庆日子,但在伊朗首都德黑兰却爆发了留学生示威活动。当日,伊朗反对派号召数万人参与的大游行,是2009年反对派抗议总统内贾德连任以来,该国最大型示威活动。伊朗媒体表示,有2人在警民冲突中死亡,多人受伤。
伊朗方面表示,美国官员近来发表的言论是因为阿拉伯地区的变化,导致其思维混乱和注意力分散。伊朗情报部长穆斯利希称,美国中央情报局通过沙特的某些渠道为“暴乱领导人”提供了10亿美元经费。
伊朗官方媒体报道,14日的游行示威是一场骚乱,被伊朗列入恐怖主义组织的“人民圣战者”成员也参与其中。“人民圣战者”的总部设在伊朗境外,接受外国资助。伊朗政府曾数次抓捕该组织成员并判处死刑。过去几年,伊朗多次发生反政府游行抗议活动。伊朗官方几乎每次都指责美国和以色列卷入。
美国一直都在暗中接触伊朗境内外的反政府组织,秘密筹划颠覆德黑兰政府。这些组织包括反内贾德政府的“伊朗全国抵抗运动”、“南阿塞拜疆国家苏醒运动”等,他们得到了美国的资金支持。2009年6月伊朗大选引发骚乱之后,伊朗政府也曾指责“人民圣战者组织”参与了骚乱,而背后黑手就是美国。
发起外交攻势
包括伊朗反政府示威带来的中东政局动荡,将直接影响到美国的中东战略。最主要的趋势可能是:要么引起伊斯兰主义复兴,使阿拉伯“革命”后的国家靠近伊朗;要么革命后的国家全面走向美国式民主。这场地区震荡,也是伊朗与美国在穆斯林世界影响力的较量。为此,伊朗国内政治问题专家、美国企业研究所学者鲁宾说:“这是一个重大转折。美国政府开始变得主动,而不是消极被动。白宫可能已经意识到,鲜明的立场就是新的务实主义。我们正处在一场与伊朗争夺影响力的间接战争中,如果这股自由浪潮冲击伊朗,那么只会给中东局势带来积极影响。”
当中东数国刮起风卷残云的政治变革时,美国政府官员开始前往当地,对主要的盟友进行访问。
白宫指派参谋长联席会议主席马伦(Michael Mullen)和美国国务院最优秀的职业外交官、负责政治事务的副国务卿伯恩斯(William Burns)前往约旦,展示美国对其中东重要盟国的支持。此外,日前,希拉里已选出新任驻阿富汗与巴基斯坦特使,加强了对大中东地区的关注。
有分析称,美国此举旨在打消该地区盟国的紧张疑虑,同时寻求与其他诸多国家就尚未成形的战略协调合作。另一重要的目的仍是孤立伊朗内贾德政府,为反政府力量壮胆。
其实,阿拉伯“革命”发酵之时,美国就已提早向伊朗发出“改革”的讯息。奥巴马政府11日曾向伊朗发出直截了当的信息,指出导致埃及总统穆巴拉克(Hosni Mubarak)下台的暴动可能会蔓延,并在德黑兰重新燃起人们对自由的更多要求。但有分析称,目前美国、以色列对伊朗不断施加政治压力和发起心理战,也有部分伊朗国会议员和革命卫队军官参与到示威队伍中,但并不说明伊朗将成为下一个埃及。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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