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美学者:鹰派议员的行为以及中美协议都在预料中 |
www.sinoca.com 2011-01-22 |
中国国家主席胡锦涛21日结束了在美国68小时国事访问。随行访美的400名商业领袖代表团在胡锦涛访问的最后一站芝加哥继续签署40项协议,使得中美企业本次总共签署约450亿美元的对中国出口协议,这些协议将支撑美国235,000个就业岗位。奥巴马总统当面向胡锦涛表示,美国欢迎一个崛起的中国,期待扩大内需增加中国消费者购买力,因为美国有许多产品与服务希望销往中国。
中美之间去年贸易顺差逾1,800亿美元,美国国内不满情绪甚多,尽管白宫本次大肆宣传中国采购团的巨额订单,奥巴马还被称为“销售总司令”,但仍然难以平息来自国会的斥责之声。自美国金融危机导致失业率不断上涨以来,美国国会的议员们就一直不断地就人民币问题向中国施压,希望立法对中国采取制裁措施。尽管在胡锦涛访美前夕,人民币连续多日创出2005年汇改以来新高,但美国国会鹰派议员们对此并不乐观,认为这是配合胡锦涛访美以减少美国施压的压力所采取的措施。
本次美国多位议员拒绝给奥巴马面子, 拒绝出席奥巴马为胡锦涛举办的国宴,也拒绝出席胡锦涛在国会的会议。纽约参议员舒默(Charles Schumer,D-NY)更是表示,谈话的时间已经过去了,不再采纳中国的空话。他表示,“我们已无法再承担,中国操纵人民币汇率而减少的工作机会了”。他上周警告,国会将通过惩罚中国干预汇率的法案。
约翰霍普金斯大学国际金融教授里兹(Roger Leeds)向多维新闻表示,人民币汇率问题不是造成 中美贸易不平衡的主要问题。人民币汇率问题是一个国际问题,中国将会慢慢进行调整,但将不会突然大幅上升。舒默参议员放弃与胡锦涛对话的机会是错误的,但也同时体现美国内政的现实,虽然舒默是民主党议员,他也面临选民压力,因为很多美国民众对中国的了解不够,仅仅对中国强权的崛起,从政治、经济、军事角度感到忧虑。他表示,美国必须从全球角度认识到中国崛起的现实。他认为本次胡锦涛访问非常有益提升对中美关系的认识,以及两国的合作、竞争以及不定期的紧张关系。里兹观察中国的行为近期较为温和,符合国际社会负责任的利益相关者的。
哈佛大学肯尼迪学院教授奈伊(Joseph Nye)也向多维新闻表示,本次的胡奥会是成功的。他向多维新闻指出,他不担心国会的反华情绪会影响中美两国的持续合作。他表示,国会议员以及很多其他 美国人都认为,中国错误判断美国在衰退,因此中国越来越自信并且具有更强烈的民族主义,但是奥巴马总统明确的表示,美国接受中国的崛起,也没有围堵中国的意图。
凯托研究所(CATO Institute)国际贸易研究中心主任格里斯伍尔德(Daniel Griswold)认为,美国需要意识到从2005到2008年人民币已升值20%。指责中国操纵汇率的议员们从2005年汇率改革前就在说人民币被低估15-40%。经融危机后,自去年6月人民币升值了3%。美国财长盖特纳也在上周表示,如果算上通货膨胀,人民币的升值速度为10%,已经足够了。
胡奥会后发表了约6,000字的《中美联合声明》指出,美国承诺将重点减少中期联邦赤字,确保长期财政可持续性,并对汇率过度波动保持警惕。中国则承诺将继续加大力度扩大内需,促进服务部门的私人投资,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。汇率方面,中国在声明中指出,将继续坚持推进人民币汇率形成机制改革,增强人 民币汇率弹性,转变经济发展方式。双方同意继续实施前瞻性货币政策并关注其对国际经济的影响。
中方将坚持保护知识产权,包括进行审计以确保各级政府机关使用正版软件,并依法公布审计结果。中国的创新政策与提供政府采购优惠不挂钩。
胡锦涛20日与民主党和共和党参众议员进行1个小时的闭门会议,直接的探讨美方关切的争议性议题,包括人民币、人权、知识产权、朝鲜半岛核问题等。据媒体报 道,胡锦涛在针对知识产权问题上表示,“中国较晚了解游戏规则(late to the game)”,但中国正在努力迎头赶上。
白宫发言人吉布斯(Robert Gibbs)表示中美双方在安全、经济和人权三个领域都取得了实质进展,会谈议题都是双方预期中的,没有出人意料。美国官员和学者普遍认为此次国事访问效果是积极的。
基辛格中国研究所副主任(Douglas Spelman)认为,胡锦涛本次的语气是坚定且温和。没有类似“中国崛起,美国衰落”的傲慢态度,这在近几年中国的行为和舆论中非常明显。
《中美联合声明》重申加强中美关系, 促进高层交往, 应对地区和全球挑战、建设全面互利的经济伙伴关及系气候变化、能源和环境合作. 尽管两国在人权问题上 仍然存在重要分歧,但双方都致力于促进和保护人权。美方强调,促进人权和民主是美国外交政策的重要组成部分。中方强调,不应干涉任何国家的内政,各国及各 国人民都有权选择自身发展道路,各国应相互尊重彼此选择的发展模式。双方本着平等和相互尊重的精神处理人权问题上的分歧,按照国际文书促进和保护人权,并 同意在第三轮中美战略与经济对话前举行下一轮中美人权对话。
胡奥会同时确定美国副总统拜登于今年访华及习近平副主席此后访美,2011年5月在华盛顿举行第三轮战略与经济对话。
朝鲜问题方面,声明中指出,中美一致对近期事态发展导致半岛局势紧张表示关切,都认为朝韩开展真诚和建设性对话是非常重要的一步。有必要采取切实有效步骤实现无核化目标。中美对朝鲜宣称的铀浓缩计划表示关切。双方呼吁采取必要步骤,以尽早重启六方会谈进程。
中美强调致力于最终实现无核武器世界,需要加强国际核不扩散体系以应对核扩散和核恐怖主义等威胁。双方支持《全面禁止核试验条约》尽早生效。双方同意伊朗根据《不扩散核武器条约》拥有和平利用核能的权利,同时伊朗也应履行该条约规定的相应国际义务。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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