坎昆联合国气候变化大会10日进入计划中最后一天会议,与会者焦急等待谈判结果。在官方文件发放处前,人潮汹涌。谈判代表、媒体记者和非政府组织人士都在索要最新谈判案文草案。李洋 摄
坎昆联合国气候变化大会10日晚举行全体会议。全会持续到11日凌晨才告一段落,多国代表在发言中支持通过谈判主席案文。
中国代表团团长、中国发展和改革委员会副主任解振华在发言中指出,案文均衡地反应了各方意见,虽然还有不足,但中国感到满意。中国赞成通过案文。解振华的讲话赢得现场的热烈掌声。
广大发展中国家代表对案文表示了支持,其中包括印度、巴西、智利、秘鲁、代表最不发达国家的莱索托、尼加拉瓜、也门、格林纳达、阿根廷、多米尼加、贝宁等。
多数发展中国家代表认为,虽然有关案文还不完善,但还是“向前进步”,对于解决当前紧迫的气候变化议题是有意义的,因此可以“放行”。
发达国家阵营中,欧盟表态支持案文。欧盟气候行动委员赫泽高在讲话中说,已经不能再拖,世界必须在应对气候变化方面有所行动。
美国气候变化特使斯特恩的表态比较暧昧,但还算比较正面。斯特恩说,案文“虽不完善,但还是向前推进的良好基础”。他没有明确是否支持或反对案文。但以斯特恩的发言基调来看,美国阻挠案文通过的可能性不大。
日本、澳大利亚等国也表态支持有关案文。但日本等国代表在发言中回避澄清本国在《京都议定书》第二承诺期的立场。
目前在发言国家中,只有玻利维亚明确表示,反对案文。玻利维亚气候谈判代表、玻常驻联合国代表帕布洛•索龙在发言中质疑案文的法律地位,并认为案文“没有取得共识”。
委内瑞拉、古巴等国代表呼吁“大会能够倾听各国的声音”,同时在最后结果中反映所有国家的谈判精神。但此次连委内瑞拉也不敢和玻利维亚站在同一战线。
《联合国气候变化框架公约》之下长期合作行动问题特设工作组和《京都议定书》特设工作组10日下午分别推出了最新谈判案文草案,与会者已经进行了仔细审读。
几乎所有国家谈判代表在发言时都对墨西哥政府及大会主席、墨西哥外长埃斯皮诺萨所做出的努力表示支持。现场气氛一度十分热烈。
很多人都十分盼望出席此次全体会议,月亮宫酒店主会议厅一下挤进数千人,引发了一阵骚动。联合国警察限制入场人数的行动没有成功。过道和看台都坐满了人。
埃斯皮诺萨在代表发言结束后强调,目前的案文不可能让所有代表完全满意,但在一定程度上反映了各方的意愿。她呼吁各方将此次坎昆大会作为应对气候变化的开始,而不是结束。她呼吁谈判节约时间,尽快结束这场马拉松式会议。
全会结束后,两个工作组的最终谈判随即展开。目前由于玻利维亚的反对,给谈判进程带来很大影响。尽管如此,谈判案文仍有很大机会被大会通过,但需要付出艰苦努力。大会“加时赛”可能要继续延长。
坎昆气候大会进入“加时赛” 与会者疲惫寻出路
为期两周的坎昆联合国气候变化大会在经过原定闭幕时间――10日晚6点(北京时间11日早8点)之后并未结束。马拉松大会由此再度像最近几届气候大会一样进入“加时赛”。
大多数与会者在经过十多天紧张谈判后,早已疲惫不堪,希望会议能够早出结果,尽快解脱。然而,正在进行的谈判反而越来越紧张。
大会主席、墨西哥外长埃斯皮诺萨在6点召集了此前推迟很久的非正式磋商。她只做了5分钟发言。她重申,并不存在秘密文本,全力做到公开透明。她强调,留给代表的时间非常有限,大会将尽量减少拖延。她还特别指出,气候大会“已经取得显著进展”,目前所做的是“最后的推动”。
埃斯皮诺萨随后突然宣布,磋商暂时中止,两个小时后重新举行。此举出乎很多与会者的意料。
她说,在非正式磋商结束后,将举行全体大会讨论是否通过文本草案。很多代表起立鼓掌,向埃斯皮诺萨致敬,但也有不少代表茫然四顾,不知所措。
《联合国气候变化框架公约》之下长期合作行动问题特设工作组和《京都议定书》特设工作组10日下午都分别推出了最新谈判案文草案,引发了会场的极大关注。
由于这份草案是在最后时刻由埃斯皮诺萨主持形成的,很多代表仍未及审阅,需要到文件发放处领取。文件发放处又来不及印刷如此多的草案,只好临时宣布“代表优先,限取一份”。
中新社记者现场目击,在文件发放处排起了很长的队伍,广大与会者特别是谈判代表都希望先睹为快。文件发放处前人潮汹涌,多名联合国警察被调往现场维持秩序。
很多代表得到文件后,便迫不及待地读起来。对于他们来说,剩下来的分分秒秒都极其重要,因为这是各国在这次气候大会中最后命运的决战。而且,大会可能随时结束,因此他们必须抓住机会。
中新社记者已经获得了最新草案。根据会场内分析人士的即时解读,两个工作组草案是各方妥协的结果,其中不乏亮点,但也还存在不足,最后仍需各国谈判代表讨论通过。
最近几年举行的联合国气候变化大会都进入“加时赛”。2008年波兹南大会拖延了几小时,但2009年哥本哈根大会推迟了一天才结束
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