发达国家与发展中国家在《京都议定书》问题上的分歧尚未弥合。坎昆会议即将结束之时，围绕《议定书》的谈判仍在进行。自始至今，中国一直力挺《议定书》。
中国代表团团长、国家发改委副主任解振华9日在坎昆表示，中国代表团坚定地捍卫《京都议定书》、坚持《议定书》第二承诺期。《议定书》第一承诺期即将结束，第二承诺期不能断档。坎昆会议应在此问题上有所进展。
他认为，《议定书》第二承诺期能否坚持、继续，是国际气候谈判是否成功的重要标志。《议定书》是全球气候谈判进程中、关于减排的唯一具有法律约束力的协议，是各国共同努力的结果，中方认为必须坚持。
《议定书》如果不能坚持，谈何减排呢？完成《议定书》谈判花了20年时间。如果抛弃《议定书》，还要再用多少年的时间才能达成新协议？解振华强调说，这样“只会把时间都耽误了”。《议定书》发挥了重要的历史性作用。中方希望在新形势下，它继续发挥作用。“巴厘路线图”已解决了如何完善它的问题。
即，参加了《议定书》的发达国家，应在《议定书》下作出第二承诺期的减排承诺；没有参加议定书的发达国家，应在《联合国气候变化框架公约》下，作出具有可比性的减排承诺；发展中国家可以在《公约》下，根据各自国情，自主、自愿地作出适当减缓行动。
解振华指出，“巴厘行动计划”已就此作出安排，现在需要尽快落实。大家可以清楚地看到，哪些国家正在落实、哪些国家没有落实它。
中方希望，各国在减缓问题上的努力应该在《公约》、《议定书》下分别表达出来。也就是用双轨制的形式，把减排的目标、行动表达出来。但直到9日下午5时各国仍未就此达成协议，谈判还在进行中。解振华说，“不能再拖了”。
解振华还表示，不管谈判进展如何，中国都将兑现自己原先的承诺。即2020年的单位GDP二氧化碳排放，会比2005年降低40%到45%。在应对气候变化的问题上，中国是负责任的。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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