箴言报:世界权力中心圈“她时代”是否来临?
据美国《基督教箴言报》11月13日报道,作为全球新兴经济体“金砖四国”之一的巴西,新当选女总统罗塞夫的诞生意味着全球范围女性权力的新高峰。世界权力中心圈的“她时代”是否来临?女性领导人风潮从何时而起?又将往何处去?
金融危机“吹倒”了冰岛,却诞生了女总理
2008年,在冰岛国内金融危机和政府更迭的复杂局势下,约翰娜西于尔扎多蒂不仅得到社民盟的总理提名,也获得其他各大党派的支持。众望所归的她在2009年登上了事业巅峰,成为冰岛首位女总理,在参选时她发誓要结束“男性荷尔蒙的政治时代”。
冰岛被世界经济论坛评选为全世界男女相处最和谐的国家,在经济、健康、教育和政治领域,两性间的差异逐渐弥合。今年三月冰岛宣布禁止脱衣舞厅的营业,出于保护女性权利的考虑,而非道德考量。
全世界18位女性政要 支持选民男性开始多过女性
放眼世界,女性领导人的主流地位也越发巩固。在过去的十年中,每个地区女性从政人数都呈现指数式的上升。根据国际议会联盟的统计,南非女性议员的数量占44.5%,古巴占43.2%,卢旺达占56.3%。
全世界有18位女性国家首脑,其中包括澳大利亚总理吉拉德、斯洛伐克总理拉迪乔娃、在政变中上台的吉尔吉斯斯坦总理奥通巴耶娃,以及今年10月31日刚刚当选的巴西总统罗塞夫。
有趣的是,在支持罗塞夫的选民中,男性还多过于女性。至少70%的巴西人认为,女性领导人对于巴西来说是个福音。
美国密苏里大学研究女性政治家的教授拜尔认为:“我们可以肯定的说,全世界范围内,女性从政热度越来越高。眼下这些女性领导人,和以往有所不同,他们不是靠家族关系或者家庭成员被暗杀后继位的,他们是靠自己的魅力成功的。”
配额制赋予了女性更多政治权力
1995年在北京召开的世界妇女大会在政治学家克鲁克看来具有特殊的意义,这届大会揭开了女性从政的新篇章。
大会总结中写道:“女性平等地参与政治生活对于女性进步具有重大意义,女性平等地参与决策并不仅仅是公平和民主的需要,也是保障女性权利的条件。”
大会报告还提议各国政府,改革政党制度确保女性参政议政权利,通过增设女性议员的配额的方式。女性议员配额制度在上个世纪30年代就已开始,70年代在欧洲左翼政党中风行,80年代其影响逐渐扩大,但是克鲁克认为,直到北京世界妇女大会,这个概念才被更多的国家认可。
“参会代表回国后可以以全球化现象要求增设女性议员配额,”克鲁克说。据联合国妇女发展基金会统计,自1998年至2008年,各国女性议员的比例平均上升了8%,达到了18.4%的水平,而在1975年至1995年期间,仅仅上升了1%。
厄瓜多尔是一个明显的例子,女性议员的数量从1996年的3.7%上升到了1998年的17.4%,不过也有像巴拉圭这样在配额制风行后比例保持不变的国家。
克鲁克以及其他学者都同意,配额制的确赋予了女性更多政治权力,在非洲南部的一些国家,以及拉美,甚至是阿富汗和伊拉克,女性的权力延伸向了更广阔的舞台。
美国女性议员比例全球排名很低
许多人猜测,女性议员会将“妇女问题”置于政治生活前沿位置,诸如儿童保育和生殖健康。在美国佛罗里达州工作了16年的议员麦肯齐回应道:“我们提供了看问题的新视角,因为我们要照看家庭、控制开销和带孩子。”
很多事例证明,女性参政的确是令美国国会重新考虑甚至改变了一些带有歧视性的决定,比如共和党和民主党两党内的多名议员合作推动了国家卫生研究院关于药检的规定,还有一位共和党女性议员积极推动了家庭病假条例的出台。
但是即使是在女性从政热度很高的国家,女性在教育、经济和健康等领域仍存在不平等现象。此外女性参政人数的增加能否转化为实际权力的增加还是未知。
巴基斯坦虽然出现了贝布托这样的女性国家领导人,但是在美国情况就完全不同。美国女性政客中虽然有希拉里、佩林这样冲击国家领导人职位的巾帼英雄,在今年的中期选举中女性候选人在初选中的表现十分勇猛,但是事实上,美国女性州长的数量和国会中女性议员的数量没有什么变化。美国女性议员比例在国际议会联盟上的排名和土库曼斯坦一样,都是第73名。
此外,还有学者认为,女性在全球政界地位的上升,并不会改变全世界女性地位,因为女性首脑的权力可能并不如想象中的那样大。
女性领导人的能力也并没有真正被重视,以阿根廷总统克里斯蒂娜为例,人们都称她为前总统的遗孀,但是很少有人知道,克里斯蒂娜比她的爱人更早从政。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|