11月6日,中国全国人大常委会委员长吴邦国抵达印尼巴厘省,开始对印尼进行正式友好访问。这是吴邦国委员长在登巴萨乌拉莱国际机场与前来迎接的印尼国会高级官员亲切握手。新华社
汇率问题是中美间一个近乎解不开的结:人民币“小”幅度升值,美国气结;美元“大”规模量化宽松,中国不满。理所当然地,中美如何解决汇率分歧成为G20峰会的一大焦点。而正当全世界都聚焦在G20峰会的时候,大家不妨把视线从韩国首尔移到印尼雅加达,因为新一轮中美搏弈早已在这里展开。
纽约时报分析报道,印尼是美国总统奥巴马亚洲之行的第二站,早在“空军一号”降落雅加达机场时,中国全国人大常委会委员长吴邦国已结束他对印尼的友好访问,并为印尼带来近66亿美元的基建投资计划。中国此举等同向奥巴马放了一支暗箭,悄悄地在奥巴马耳边说:看!中印越靠越近,美国还哪有位置啊?
由于美国最近积极参与亚洲事务,中美之间磨擦越来越多,奥巴马这次出访印尼更显示了美国重返亚洲的强烈意图。另一边厢,印尼近年结束其“不结盟”的外交政策,转而向美国靠边,重重地敲响了中国的警钟。但为什么中美两国如此重视印尼呢?印尼本身是全球第四大人口国家,拥有丰富天然资源,且占据重要的战略地理位置,所以对中国和美国来说,印尼是值得拉拢的对象。
奥巴马曾在印尼生活,所以外界一直形容印尼是奥巴马的“娘家”,这次为了拉拢“娘家”,奥巴马四出奔走。他先与印尼总统苏西洛(Susilo Bambang Yudhoyon)举行双边会晤,签署全面伙伴关系协议,承诺加强与印尼之间的经贸合作,并尽快把美国在印尼贸易伙伴之中的排名从第三位提高到第一位。之后,奥巴马在印尼大学发表演讲,称印尼为“关键伙伴”,又高度评价印尼在亚洲的重要性。
11月10日,在印尼首都雅加达,美国总统奥巴马(中)在印尼官员的陪同下参观一座清真寺。新华社
与此同时,中国也对印尼伸出友好之手。印尼近期接连遭受地震、海啸、火山喷发等严重自然灾害,为全力支持印尼抗灾救灾和灾后重建,全国人大常委会委员长吴邦国宣布中国将向当地提供1000万元人民币现汇人道主义援助。此外,吴邦国又代表中国与印尼签署多项双边经贸合作协议,总额涉及66亿美元。
面对中美两国的同时示好,印尼一概照单全收。印尼前国防部长苏达索诺(Juwono Sudarsono)说:“无论是中国还是美国,对我们来说,都一样重要。如果太接近任何一方,都会破坏印尼与另一方的关系”。任教于澳洲国防军事学院(Australian Defense Force Academy)的凯雷答塞耶(Carlyle A. Thayer)教授也表示:“印尼不会明确地支持美国”。
夹在中美两国之间,印尼不愿意表态到底喜欢美国还是中国,反而学会利用其中一方去牵制另一方。新加坡东南亚研究所(Institute of Southeast Asian Studies)研究员伊恩斯托雷(Ian J. Storey)指出,印尼正利用与中国签订的一些战略合作协议,在军事援助上,向美国讨价还价。但当美国要印尼表明立场时,印尼就支吾以对。正如早前印尼总统苏西洛缺席东盟与美国在纽约的会议,外界猜测印尼是要逃离中美纠纷的漩涡、避开在南中国海争议上表态。
现在,印尼就像一只花蝴蝶,周旋在中国和美国之间,而到底印尼最终会投入哪一方的怀抱呢?这实有待大家耐心从旁观察。
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