10月27日,中国外交部发言人马朝旭宣布,经中美双方商定,国务委员戴秉国近日将在海南省与美国国务卿希拉里.克林顿举行非正式会晤。此前一天,美国主管亚太事务的助理国务卿坎贝尔已经透露,希拉里将在10月30日结束河内东亚峰会的行程后,转往海南短暂停留。坎贝尔还透露,希拉里与戴秉国原本计划在河内会晤,但因“行程安排问题”,美方决定“接受中方的建议”,选在对双方都便利的海南会面。
中美双方宣布的消息内容一致,但方式略有不同。中方的消息比较简约,只说双方高层近日将在海南会面,讨论相关事宜。而美方透露的信息更多,一是这次会面是“节外生枝”地临时安排的;二是这种临时安排是中方先建议、美方才接受的;三是做出这种临时安排的原因,是双方在河内的行程太紧,原定的会面安排不开,只好改在海南。
外交语言当然要富有外交特色:想说的不直说,但又要露个端倪。透过上述言语,再结合近期的中美外交形势,我们还是可以隐约感觉到背后的外交隐情。美方所谓的“因行程安排问题”取消河内会晤,显然是外交辞令。因为用奥巴马的话说,中美关系是“二十一世纪最重要的一对双边关系”,这样的外交会晤都会因时间紧而取消,那两国外交官又去河内干什么?再说,改在海南会晤不是更耗费时间吗?东道国越南还能安排不开一个会面场所吗?显然,希拉里改去海南另有原因。
从美方透露的信息来看,这次“建议”改在海南会面的是中方。对此,中方外交部发言人虽没明言,但也没做出相反的表示。所以,综合各方面因素来看,这个说法估计也大致符合事实。就是说,这次海南会晤是中方主动提出来的。这其中透露的外交信息,耐人寻味。
一段时间以来,中国的周边外交渐露吃紧态势。中日关系因钓鱼岛争端持续对抗,中韩关系因“天安号”事件持续低迷,东盟因南海争端对华疑虑加剧,印度的防华心理本来就极重,近来与美日打得火热,针对中国的意图已是路人皆知。总的来看,中国东部、南部、西南部的很多国家,都集体陷入了疑华、恐华、防华、制华、直至反华的心理陷阱中。
另一方面,对中国在亚洲扩大影响力非常忌妒、不满的美国,正好利用上述国家的涉华心理,加大拉拢力度,企图组成一个有实无名的“亚洲版小北约”,以围堵中国。美日同盟、美韩同盟、美印关系、美国――东盟关系都在显着强化。9月 23日美国在美日外长会谈中正式向日本提出了“强化对华战略”的建议,日本也对此表示同意。《纽约时报》近日发表文章认为,如果说之前美国还在努力迎合中国,那么现在它已经转而试图从中国的邻国和贸易伙伴中,拼凑出反华联盟。
这样的外交形势,当然会让中国感受到压力。要想防止有实无名的“准反华联盟”,无非从两方面入手,一是改善与美国的关系,增强双方互信,二是多做周边国家的工作,消除其对华疑惧。如果说东亚峰会中国可以多做后一方面工作的话,那么把原先拟在第三国举行的中美高层会晤改在中国进行,则是提高了会面的规格,可以起到改善中美关系的效果。不仅如此,还可以藉此向外界表明,中美之间的联系频繁,沟通渠道多样,关系正常,那些企图挟美抗中的国家,不要动了趁火打劫的主意。
当然,一个巴掌拍不响,美国也有改善中美关系的动力。这也是它“接受中国建议”的原因。10月26日,美国助理国务卿坎贝尔就希拉里的海南之行对记者说:“亚洲所有的国家几乎都清楚,在当今环境下,中美在外交上必须头脑冷静和富有建设性。”显然,虽然美国有拉拢其它国家组成围堵中国联盟的意图,但目前也不想把关系搞得太糟。毕竟,双方利益的相互依存度已经太深。
就中国外交而言,综合各方面形势看,经过前一段时间的中外角力,中国将以更加灵活、务实、通融的外交面孔与外界交道。此次邀请希拉里增访海南,可能成为一个具有标志意义的信号。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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