美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）28日回答记者提问时表示,美国为中国崛起创造了和平稳定（peace and stabilities）的环境。他强调在中国崛起的过程中美国是至关重要、不可缺少的。他并且指出，在美国对中国的战略路线图中，奥巴马政府的对华政策是嵌在美国的亚洲政策内。
美国总统奥巴马上周与东盟签署美国东盟联合声明（U.S. ASEAN Joint-Statement），虽然只字未提“中国南海”，明显与中国的“核心利益”相较量。美国虽然在南海没有任何领海、领土话语权，却不仅想要介入，还将南海争端的解决划入了美国国家利益之中。
美国近期不断强调美国对华政策是在美国对亚洲政策的框架下。不仅副总统拜登(Joe Biden)20日指出改善中美关系必须“经过”日本后，国务卿希拉里（Hilary Clinton）和日本外相前原诚司23日在纽约会谈时，表示钓鱼台群岛适用于美国对日具有防卫义务的美日安保条约第5条。日本方面在8月还曾担心美国改变政策，模糊钓鱼岛在美日安保条约框架下。近期美国反转高调的提升美日关系企图“经过”日本实现对中国的制约。坎贝尔28日指出，好的中国政策不表示只面向北京，好的中国政策是嵌在好的亚洲政策里，而且印度是亚洲政治很关键的支点。
从6月国防部长盖茨（Robert Gates）表示美国会使用武力应对那些危害航运自由的行为，到国务卿希拉里的南海宣言，美国所有官员都强调南海的处理方式是美国国家利益。坎贝尔还说，美国在南海不是干预（intruding）而是回应（responding），美国担心南海紧张局势升级，号召“冷静外交”（cool-headed diplomacy）。
华府观察家认为，其实应该冷静的是美国，从克林顿、布什到奥巴马，妄图巩固美日韩三角联盟，经台湾海峡和东盟，直至印度，形成即可对付中国的“岛链”。 奥巴马执政初期，打着“外交新政”旗号寻求“新伙伴”建立与中方友好关系。不到一年，奥巴马转身针对中国高调介入南海问题，宣示该地区美国有国家利益，要求争议各方遵守自己未加入的《联合国海洋法公约》。美国号召与其亚洲盟国一起压制中国的崛起，加强安全联系兴起围堵策略，都纷纷体现了美国面对中国崛起的不安与“焦虑”。
继美国从伊拉克与阿富汗制定战略后，美国的外交焦点转移到亚太区域，但是美国国会及舆论对中国政治、历史、民族、文化缺乏认识都将导致奥巴马外交政策失败。奥巴马在竭力应对不断升级的国际纷争的同时，现在还要面临国内中期选举及复苏经济的压力。经过世界经济危机的洗礼后美国变得更脆弱更充满危机感，其外交态度也随之愈发傲慢。面对经济实力日益增强的中国，进一步加深了美国在亚洲失去影响力的不安，不知中国会如何释放自己的新力量。美国多年来惯以扮演国际裁判的角色，现在便以此频频指出中国的海洋活动频繁等问题，企图升高此地区许多国家的不安，找借口加强部署美国在该地区的军力。
观察家也指出，美国外交国防领域官员连日来从东京到华府高度盛赞日本的做法实在露骨。美国国防部主管亚太安全事务助理部长葛瑞格森（Wallace Gregson），在东京针对中日钓鱼岛冲突事件表示全面支持日本的立场和行动。助理国务卿（Kurt Campbell）本周连续三天赞扬日本首相菅直人在处理中日关系危机上彰显了政治领袖风范，同时也不忘平衡另外一位盟邦韩国总统李明博，以及东盟轮值主席国的越南领导人。美国在赞扬他们有政治家风范时，却凸显自己缺乏和平外交的战略远见。与南海问题无关的国家插手南海争议，不仅解决不了问题，反而会使问题更加复杂。从美国国务卿克林顿(Hillary Clinton)在7月越南河内东盟会议上挑衅政策的言论，奥巴马政府即展开在亚洲延长其影响力的最后挣扎。
观察家们也分析，中美双方近期在温家宝和奥巴马联合国会晤后开始升温，美国如果选择在提出互访放出友善信号后，还决定航母进入黄海参加演习，被证明的只是奥巴马政府在外交政策上再一次的错误的判断。中美正在计划高层军事对话，军事对话将包括10月在夏威夷，以及之后多个会议在华府进行。美国国防部曾表示，盖茨可能将在今年年底前访问中国，也想促成解放军副总参谋长马晓天秋天访美。 美国一方面呼吁两国军事交流放置到正常轨道上去，一方面却又安排乔治华盛顿号航母出席10月的黄海军演，的确耐人寻味。需要注意的是，美韩选择的演习地点平均水深在40―70米，美国方面对此指出，航母这样的“冒险行动”有更深层次的战略考量。美国如果选择这时候，特别是中美关系升温，两国互访放出友善信号后，还决定航母进入黄海参加演习，或将导致航母参演与中美关系的双双搁浅。
超三分之二美国人力挺中美友好合作
中美关系历来波折不断，近日因人民币问题更是不断紧张升温。但美国独立智囊机构芝加哥全球事务委员会公布的关于美国人对国际事务看法的2010年度报告却显示，超过三分之二的美国人认为美国应当与中国开展友好合作，而不应当试图限制中国崛起，仅有少部分美国人认为中国发展成为世界强国将构成“严重”威胁。但报告还显示，尽管美国人不认为中国会构成威胁，但他们赞同美国与日本、韩国等传统盟友加强关系。
综合媒体9月30日报道，美国独立智囊机构芝加哥全球事务委员会（Chicago Council on Global Affairs）就美国民众对国际事务的看法推出年度调查报告。根据该委员会推出的2010年度报告，超过三分之二的美国人认为美国应当与中国开展友好合作和共同参与各种事务，而不应当试图限制中国的崛起。
报告还显示，尽管美国人认为中国崛起现在并不构成威胁，但他们仍旧对中国保持警惕，并对中国与美国的经济关系及中国未来可能构成的军事威胁表示担忧。并且绝大部分美国人同意美国加强与韩国、日本等传统盟友的关系，以便应对中国未来可能构成的威胁，即便这么做可能会对中美关系产生影响。
对于中国经济发展，四分之三的美国人认为，中国经济有可能发展到与美国经济一样强大。半数美国人认为，如果中国经济发展到与美国经济一样强大，这既将产生积极意义，也将造成消极影响。但将近三分之二的美国人认为中国贸易行为不公正。
国际时事杂志《外交学者》杂志总编辑史杰明（Jason Miks）9月30日就这项报告发文分析称，中美关系发展历来面临艰难，两国关系发展从未出现轻松走势，反而时有冲突发生。他表示，两国由于国内政治体系和价值观差异而长久以来互相缺乏信任，但根据芝加哥全球事务委员会公布的调查结果，美国民众似乎理解并接受现在正在发生的权利转变，美国人想要与中国合作，并认同中国在世界舞台上的重要性，但同时希望美国能与亚洲盟友保持坚固关系。
史杰明指出，唯一让美国人头疼的就是中美两国的经济关系，但即便这样，美国人也仍然认为中国经济发展到与美国经济同等强大将是中立性的，既有积极因素，也有消极影响。这样的调查结果暗示，即便在经济萧条阶段，大部分美国人还是认为，美国与中国的经济关系并不是“零和博弈”，并不认为中国的收获必定预示着美国损失。
就中美经济关系，史杰明认为，两国经济关系出现的摩擦也可能是被两国国内政治因素扩大了，两国都倾向于将各自的经济问题归罪于另一方。因此，中美形成对两方都公正的经济关系并不容易，但至少两国现在选择的方向是正确的：中国正在加强建立中产阶层，并刺激国内消费，而美国将中心放在医保和教育之上，这些都将有助于两国的中产阶级发展，还有助于减少赤字。
但史杰明同时指出，尽管有这些数据，但这并不能说明美国人对国家发展持乐观态度，但他对美国长期发展和维持全球领导力抱有很大希望，尤其看到美国民众对于中国持有肯定态度。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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