国际盛传金正日即将访华,南韩《中央日报》英文版4月6日刊登东国大学研究朝鲜问题的教授高宇焕(Koh Yu-hwan音译)的文章说,目前朝鲜和中国的互动显示,平壤正准备返回六方会谈。
文章指出,自从两年前据说金正日的健康开始恶化以来,他已经开始布局把权力转移给第三子金正云。期间伴随着发射远程导弹、进行核试验等,然后展开了长达数月的革命运动。为刺激满目疮痍的经济,发起了全国货币改革,结果以一场灾难收场。这说明朝鲜出现了深重的结构性统治危机。金正日前往中国,目的是为饥荒和一系列问题寻求援助。但他的访问存在变数――如朝鲜-美国谈判仍不确定;南韩海军巡防舰在朝、韩争议海域神秘爆炸沉没;金正日的健康问题等等。
但朝鲜和中国的关系比以前更为友好。许多人担心,由于南韩的援助枯竭,加上平壤一年前进行核试验后遭到国际贸制裁,朝鲜对中国的依赖正在加深。而中国现在则担心,玩弄核讹诈的金正日政权会灾难性地垮台。北京以经济实力和资金支持几近赤贫的朝鲜,其盘算是既利用朝鲜丰富的天然资源,又借助为朝鲜提供安全保障、粮食和投资,维持对平壤的影响力。
变节到南韩的最高级朝鲜政治人物黄长烨,在华盛顿的一个论坛上表示,由于得到中国支持,金正日政权不会垮台。换句话说,中国对朝鲜的强力控制,足以支配该国的命运。平壤需要中国的经济援助,北京需要保持东北亚稳定。随着金正日访问中国,朝鲜可能以返回北京主持的六方会谈,作为对中国经济援助的回报。
国际社会曾经认为,通过某种补偿,如签署和平条约,来交换平壤放弃核武,是摆平朝鲜的办法。但这种手段至今收效甚微。美国特使博斯沃思(Stephen Bosworth)去年12月访问朝鲜后,华盛顿-平壤谈判已经陷入僵局。如果平壤想在贸易制裁和谈判和平条约方面取得突破,朝鲜的核武特使、副外务相金桂冠应当会重返六方会谈。
美国奥巴马政府或许会在刚开幕的国际核安全高峰会议,以及5月份的国际防止核扩散条约检讨会议上,以某种善意姿态奖励朝鲜。金正日对中国的访问,可能是平壤返回六方会谈的序幕。六方会谈框架如果失效,将是中国的外交败局。此外,由于临近国家也会发展核武和导弹以遏制朝鲜核武,中国可能感受到越来越急迫的压力。总之,北京不可能忽视朝鲜政权严重不稳的风险,必然会加强中、朝关系,支持朝鲜维持现状。朝鲜只有获得中国的援助,得到下一次朝鲜半岛南北方峰会的红利和六方会谈韩、美、日三方的资助,其可怕的经济状况才能够缓和。
朝鲜去年企图以南北方峰会,作为返回六方会谈的台阶。平壤希望以此交换南韩提供粮食和其他经济援助。但首尔拒绝了这个条件。随后朝鲜为了亲近中国以便获得北京经济援助,升高了对南韩的攻击调子。目前事态的发展显示,朝鲜现在主要依靠中国,试图利用六方会谈平台取代南北方对话,以便摆脱经济、政治危机。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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