在讲到1000亿美元这个数字的时候,希拉里双手一摊,下面的照相机啪啪不停。人民图片供图
原定于哥本哈根时间17日下午3时举行的美国代表团新闻发布会提前到昨日上午11点半举行,美国国务卿希拉里・克林顿说,在所有主要经济体采取有意义的减排行动并保证执行透明的前提下,美国加入发达国家提出的千亿美元援助计划―― 到2020年为发展中国家应对气候变化每年筹集1000亿美元。但她没有说明美国将会出资多少。
首次提出中期气候融资方案
希拉里当天在哥本哈根举行新闻发布会说,这1000亿美元将通过多种途径、以多种方式筹得,包括多边和双边方式,以及其他可供选择的融资方式等,资金将主要用于帮助经济落后的国家和易受气候变化影响的国家。
但对于美国将会出资多少以及可供选择的融资方式具体有哪些等问题,希拉里没有正面作答。
这是美国第一次表示发达国家将向发展中国家提供中期气候资金支持。但希拉里同时强调,美国的出资承诺是有条件的,那就是所有主要经济体所采取的减排行动都必须是透明的。希拉里明确表示,透明化是谈判的基石。
联合国高官:希望美国说清楚自己的份额
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德布尔17日对美国附带苛刻条件的中期气候融资方案表示谨慎赞扬,但“更希望美国能够说清楚自己贡献的份额”。
分析人士指出,美国等发达国家在当前的气候变化谈判过程中,主张让中国等发展中国家加大减排力度并接受国际监督,甚至将此作为向发展中国家提供资金支持的条件,这实际上是逻辑颠倒,违背了《联合国气候变化框架公约》和“巴厘路线图”的规定。
中国:自主减排不应受“透明”限制
在昨天下午4时临时增加的中国代表团新闻发布会上,外交部副部长何亚非介绍了温总理对哥本哈根大会以及应对气候的看法,其中包括对M RV (可测量、可报告、可核实)原则的看法。何亚非介绍,温总理的观点是,发展中国家的应对气候变化项目中,只有受到国际社会支持的应接受M RV,自主减排的部分不应该受到M RV的限制,而这并不意味着不承担责任。这一说法和大会开幕以来中国代表团的看法一致,没有变化。
有分析者认为,M RV原则已成为美国和其他发达国家向77国集团与中国小组施压的焦点议题。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/