从表面上看,欧洲人可以自信地前往中国。欧盟是世界上内部市场购买力最强的最大经济体。在所有地区中,欧盟与中国之间的贸易量最大。欧元是全球第二大储备货币。此外,能使欧盟更有效地对外代表自己的《里斯本条约》将于下周初生效。人们大概会认为,在这一背景下,欧洲人肯定会在即将举行的南京中欧峰会上有效推动实现自身的利益。
但如果更仔细地观察,清醒的认识便会迅速蔓延开来。中国从发展中国家崛起为超级大国的速度之快令人窒息。在可预见的时间内,这个拥有十几亿人口的大国在政治和经济上对欧盟的重要性将堪比美国。欧洲人希望通过定期会晤、善意劝告与温和施压相结合的方式推动中国的变化。但残酷的中期小结表明,欧盟的这一目标失败了。欧洲对中国发展的影响微不足道。同时,与这个亚洲巨人之间的权力平衡正在朝不利于欧盟的方向大幅转移。
文章说,欧洲人只有在面对中国时告别天真和幻想,今后推行理性的现实政策,才有可能扭转这一发展趋势。
欧洲人或许尚无法在此次峰会上扭转这一趋势。若泽•曼努埃尔•巴罗佐目前领导的欧盟委员会只是在需要时行使职权而已。直到明年初巴罗佐的新一届欧盟委员会上任后,才可能出现欧盟对华政策的新战略方针。
但如今就可以指明基本原则,它们是更有效维护自身利益的前提。欧盟对外亮相时的最大缺点在于参与者太多。前往中国参加此次峰会的不仅有巴罗佐和欧盟轮值主席、瑞典首相弗雷德里克•赖因费尔特,“欧元区三驾马车”(即欧元集团主席让-克洛德•容克、欧洲央行行长让-克洛德•特里谢以及欧盟经济与货币事务委员华金•阿尔穆尼亚)也将再次前往中国,出席一场单独的货币峰会。
巴罗佐和赖因费尔特将与中方就市场准入和气候变化问题进行磋商。欧洲人的这种刻板僵化的战略妨碍了自己。如果能通过一个谈判代表团与中国人磋商全部有争议的问题并制定一揽子谈判计划,将更有成功的希望。
此外,今后在商讨所有协议时必须遵循这一原则,即只有中国也承诺让步后,欧洲才能作出妥协。布鲁塞尔完全可以向北京提议,比如进入欧盟的运输基础设施和能源分配网等更重要的领域。
自由贸易者必须看到,如果欧盟不更多地将进入欧盟内部市场纳入到谈判中,就会在政治上受到严重削弱。欧洲没有比威胁将对方排除在世界上最大的市场之外更锋利的武器。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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