美国前总统比尔-克林顿4日“突然访朝”可谓是奥巴马政府为打破同朝鲜之间对峙局面而拿出的最佳筹码。克林顿是在朝鲜颇受欢迎的美国最高层人士。朝鲜国防委员长金正日一直很关心和克林顿之间的会晤。
韩国朝鲜日报网的报道指出，克林顿此次成功访朝的背景可以追溯到九年前。他在自己任期末的2000年年底曾积极讨论访问平壤。如果他成功访朝，将成为历届美国总统中的第一人。
当时，朝鲜国防委员会副委员长赵明禄和美国国务卿马德琳-奥尔布赖特之间的交叉互访成功实现以后，美朝两国之间形成了成熟的破冰氛围，这也产生了一定的影响。
赵明禄2000年10月访问华盛顿时，两国通过了一份联合声明，决定讨论朝鲜问题的核心悬案——核和导弹问题，以及在美国国务院的支恐国名单中将朝鲜除名和从停战体制转换成和平体制的问题。当时通过的美朝联合声明是双方答应从根本上改变两国关系的破格协议。
但是，由于没有进行充分准备使美朝首脑会谈取得成果，而且当时的候任总统乔治-W-布什阵营强烈反对，因此，克林顿在任期内访问朝鲜的计划无果而终。
《华盛顿邮报》4日援引华盛顿外交界的亚洲消息报总编柯里斯-尼尔森（音）的话报导说：“白宫就使者问题考虑了参议员约翰-凯利等多个人物，最后于上周确定为克林顿。”因为他们考虑到了克林顿过去同朝鲜之间缘份。
对此，《华尔街日报》当天份析说：“就朝鲜政权而言，因为克林顿的夫人是美国国务卿，因此夫妻之间在业务上很难区分公私。”目前，美国国务卿希拉里-克林顿正在巡访非洲七国。陪同她巡访的国务院官员表示：“因为丈夫正在执行任务，所以希拉里不会谈论这件事，我们关心的是（克林顿）完成任务，让被朝鲜扣留的两名美国记者安全返回。”克林顿此次访朝对于在外交和安全问题上同白宫的奥巴马亲信们展开“竞争”的夫人希拉里来说，可能会成为一股力量。
关于女记者问题，克林顿最快将于5日和两名记者一起离开朝鲜。维柯托-车教授接受《华盛顿邮报》采访时说：“事前可能没有就释放记者的问题达成明确协议，但就朝鲜而言，很难不把她们交给美国前任总统。”
关于克林顿此次访朝，最大的关注焦点就是克林顿能否使陷入僵局的美朝关系发生飞跃。他本人的梦想是为东北亚长期和平做出贡献，因此对于他来说，此次访朝是他实现自己梦想的一次机会。白宫虽然予以否认，但朝鲜中央通讯社报导说，克林顿向金正日转达了奥巴马的口信。奥巴马可能通过克林顿对朝鲜表示，除了释放美国记者问题以外，只要朝鲜真正下定决心实现无核化，还可以讨论包括关系正常化在内的所有问题。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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