美国至少有15个州的政府在实施或考虑实施无薪假,但这个做法或许可以避免裁员,但长期效应尚不清楚,政府员工实质减薪和服务打折的效果却已显现。
报导说,已经开端让政府员工休无薪假或考虑实施的州分布在美国各区,包含阿拉巴马、乔治亚、亚利桑纳、加州、华盛顿、麻萨诸塞、新罕布什尔和纽约。
芝加哥伊利诺大学劳工关系教授布鲁诺说(Robert Bruno, University of Illinois, Chicago):「这很可能至少是二次大战后经济繁荣时期以来无薪假使用最广泛,或者考虑无薪假最普遍的时候。」
但报导指出,民营公司因为对产品的需求降低,所以让员工放无薪假,但政府机关放无薪假却可能衍生问题,因为在经济低迷的时候,民众可能更需要政府提供服务。
无薪假实施的结果,往往是上班的员工少了,但需要达成的任务量却有所增加,例如有7个州的残疾给付申请就有积压延宕的现象。
新泽西州最大的州政府员工工会会长罗森斯坦(Hetty Rosenstein)说:「『无薪假』(furlough)这个字满好听,轻飘飘的,好像『无伤大雅,又不是裁员』,但无薪假根本就是减薪,也是减少服务。如果没人上班,任务不会自动完成。」
报导说,州政府到当前给最多无薪假的是阿拉巴马州,共24天,明尼苏达州准备跟进。
老民放无薪假的也越来越多。惠悦谘询公司(Watson Wyatt)本周发布的调查显示,在受访的141家公司当中,有17%在4月间放无薪假,2月的比例是11%。
在犹他州,政府在采用另一种办法。州政府员工从去年8月以来,每周只上4天班,原本的目的只是为了节省能耗,员工薪水不减,但上班时间提前一小时,下班则延后一小时。
犹他州政府人力资源部门主管赫林(Jeff Herring)说:「我们只是把(一周)40个小时的工时做了重新分配。」
他说,这个做法节省许多工本,包含加点和旷职的情况减少了,员工士气提高了,倒是省下的能源不如预期。
纽约时报的报导说,欧巴马总统推出的经济振兴方案最终可能减缓各州政府的预算压力,但就当前来说,各州在依赖更多的无薪假,只是长期效应仍待评估。
「管理」(Governing)杂志主编雷.阿伦哈特(Alan Ehrenhalt)说:「无薪假至少在初期能帮你省钱、避免裁员,但员工收入还是会减少,服务会受到影响,而且结果是,你原本以为星期五全部的事情可以停止,但其实是做不到。」加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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