南京明皇宫遗址遭商业开发 考古结果秘而不宣(图)

　　据南京中航工业科技城发展有限公司推广主任董晗介绍，该公司于2009年成立，2013年拿下了金城集团的工业用地，并进行了土地性质变更，用于集商业、研发、居住等为一体的项目开发。

　　2012年8月4日，南京市规划局公示了“南京老城白下区Mca030-20地块（中航工业科技城）控制性详细规划调整”公众意见征询，上面显示，该地块位于中山东路518号，为金城集团厂址。

　　公示内容称，该地块处于南京老城，北临西安门遗址、东近明故宫历史城区，其“特殊历史环境”、“现状资源特征”，都决定此次规划调整“应格外慎重”。

　　公示指出，因为离国家级文物保护单位——西安门遗址较近，新建大楼被限高，最低处为12米，远处才可以盖高楼。

　　不过，澎湃新闻记者日前在现场看到，中航科技城项目有一个高240米的建筑就在皇宫西南角处。

　　令人遗憾的是，中航科技城项目，地处南京市地下文物重点保护区内。但南京规划部门的这份公示，却只字未提如何保护明代皇宫遗址，也未提及若在考古和施工中有重大发现又该如何处置。

　　位于西安门附近的工地上，不少黄色的琉璃瓦、带着铭文的明城砖和青花瓷碎片混杂在一起。 澎湃新闻记者 赵昀 图

　　航拍金城集团中航科技城项目工地，这里是明皇城内城的遗址，而周围已经建起了施工工人的宿舍。澎湃新闻记者 赵昀 图

中航科技城项目规划图。澎湃新闻记者 赵昀 图

　　9年四次考古，确定是皇城西墙遗址

　　南京明故宫分为宫城和皇城两重。西安门正是皇城的西门。

　　站在西安门可以发现，于2013年开发的中航科技城的商业项目正好就位于西安门正南方的延长线上，也是南京文物部门考古的范围，极有可能是皇城的西墙。

　　据南京市博物馆负责该地块考古发掘的负责人介绍，从2014年开始，文物部门也已经对这一片区进行了考古勘探，有不少重要的收获。除皇宫西墙外，该地块的考古还发现了涵洞、古井等遗迹。但目前对于该地块的考古报告尚未完成。

　　事实上，对这一片区的考古发掘并非是从2014年开始的。

　　早在2006年金城科技大厦项目开工前，南京当地文物部门就对这一地块进行了考古勘探。参与此次考古作业的现南京师范大学社会发展学院研究员王志高告诉澎湃新闻，他们当时在工地发现了皇城城垣遗迹，“两点成一线”，由此确定了明故宫的皇城西边城墙的方向和位置。

　　“2006年2月到5月，在靠近西安门东南侧大约两百米都不到的地方，发现了皇城西墙城墙地下的基址，由此确定了皇城西墙的位置，包括皇城西墙的结构。”王志高说，这处是一个线性遗址，距离很长。

　　据专家介绍，9年前，政府部门或普通民众对文化遗产的关注度都没有今天高，所以“当时也没有保护下来”。

　　此后，当地文物主管部门对这一地块又进行了3次考古勘探。然而，这4次考古报告从未公布过。

　　南京市文广新局文管处副主任丁波对澎湃新闻表示，根据相关规定，有些考古报告可以公示，“有些不可以”。

　　澎湃新闻记者查阅相关规定发现，根据我国《行政许可法》和《信息公开条例》之规定，政府部门的行政许可和涉及公众利益的行政行为，都应该向社会公开，但中航科技城地块考古发掘“秘而不宣”的状态已经持续了至少9年。

　　根据中航科技城项目的示意图，该地块全部用于开发，已发现的皇宫西墙遗址位于甲级写字楼群和五星级酒店群的范围内，恰恰是建筑最高、开发力度最大的区域。

　　根据2010年《南京市历史文化名城保护条例》，要保护明故宫历史城区内的皇城和宫城格局、护城河水系以及坛庙、衙署等遗址。明宫城遗址及周边一百米范围内，不得从事新的建设。显然，目前中航科技城地块的建设，已与该条例规定产生了冲突。

　　2011 年10月24日，国家文物局在回复江苏省文物局《关于对明故宫遗址部分区域进行考古勘探的请示》中称，原则同意该局所报南京明故宫遗址考古工作方案，并指出，应系统梳理历史文献和以往考古工作成果，进一步细化工作方案，“对明故宫皇城遗址进行全面、系统的考古勘探、调查和测绘，明确遗址范围和重要遗迹的分布情况”，科学评估各类遗迹的价值和保存状况。

　　国家文物局还要求，对明故宫遗址核心区域的考古发掘，应根据地下遗存的特点，结合考古遗址公园建设和保护展示的需要，科学制定工作方案，不宜在遗址核心区中轴线区域采取长探沟发掘的方式。

　　针对南京文物部门至今仍未公开过该地块的考古发现和保护方案，南京师范大学王志高研究员表示，文物部门有责任和义务及时向社会公布一些重要的考古发现，这是文物部门的责任和义务。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/