监管者
数量多不好管,一年能查到上千只
一般“通过关系进来”
这些宠物是怎么获得的?徐驰表示,主要是先从国外网站订购,再通过“非正规渠道”,带来中国。“入关有点难度,毕竟是违禁品。”由于蜘蛛、蜈蚣、蝎子体积都不大,一般使用小件包裹。一个小纸箱,就可以装几百只。而蜥蜴、蛇、龟这三大类比较不容易进,因此一般都“通过关系进来”。
南京出入境检验检疫局邮政办事处副处长殷连平介绍,通过X光机检查、审核邮报上的邮寄单品名,以及检疫犬协助等几种办法,近几年来,全国检验检疫部门多次从进境的国际邮件中截获千奇百怪的活体动物。“这三四年,这种新型宠物突然大量冒出来,南京一年大约能查到十几批,但在全国算是比较少的。”
据统计,仅2012年从进境国际邮件和快件中就查获龟、蚂蚁、虾、蜥蜴、毛象大兜虫、鲎虫、鱼卵、蛇、蟑螂等新型宠物281批次、数千头(只),是历年截获最多的年份。经联系得知,收件人几乎都是宠物爱好者,通过网购引进后用于销售或交换。但是,由于寄件者谎报、瞒报,加上有时东西多了,从X光机上看不出来,因此还是有不少“漏网之鱼”。
可能破坏生态平衡
殷连平介绍,农业部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的“第1712号公告”的第一条就指出,“活动物(犬、猫除外),包括所有的哺乳动物、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类、昆虫类和其他无脊椎动物,动物遗传物质”,都“禁止携带、邮寄进境”。这些活动物未经检疫审批,就擅自从境外邮寄进境,极易造成有害生物入侵或引发疫病疫情;而具有较强攻击性的动物,则极有可能发生伤人事故;还可能造成农林产品产值和品质的下降,增加成本;同时,外来物种也会对生物多样性造成影响,破坏生态平衡,侵占本地物种的生存空间。
一般来说,正规引进需要有国家质检总局审批,取得有许可证,并在对方国家的官方部门出兽医证书,证明不带有有害病毒、细菌,然后再到口岸申报,检疫合格才能入境。入境后,检验检疫部门还会对引进单位进行后期监管。
而个人如果想办证,国家质检总局几乎不可能批,于是就导致大量非法引进。但由于我国的动植物检疫法还不太完善,查到后寄件人或收件人一般选择放弃,很难对他们做出现金处罚,更不可能逮人,导致这种现象愈演愈烈。
基本都属非法养殖
此外,南京市林业局林业站负责野生动物保护方面的工作人员也指出,另类宠物中,不少都是濒危物种,属于重点保护动物。首先,它们中的绝大多数,并不在国内许可的54种可以驯养繁殖的动物的名目之列;其次,个人爱好者由于没有繁殖厂房、专业技术人员、无法保证安全性等诸多因素,也基本不可能获得野生动物驯养繁殖许可证,因此基本都属于非法养殖。
但一般来说,由于管理部门无法得知每家的具体养殖信息,只能通过市民举报,执法总队才能上门了解、教育。其中一部分,事后可能被转交到红山动物园野生动物保护中心。“光靠我们的教育引导是不够的,还是需要全民提高意识。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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