被错估的调解效果
2013年,连恩青去了台州市中心医院、浙江第一人民医院、上海耳鼻咽喉医院等,检查结果与温岭第一人民医院基本一致。家人说,连恩青曾告诉他们“医院都是串通好的”。
据了解,直到杀医案发生前一天,连恩青还曾化名到台州市立医院耳鼻喉科做了视频鼻内镜检查、副鼻窦水平位平扫-CT、副鼻窦冠状位平扫-CT检查。
同时,连恩青也没有放弃去温岭第一人民医院投诉。医院称,5月14日,医院邀请浙江省邵逸夫医院的汤建国教授来院会诊,汤认为“手术良好,不需要再次手术”。
郑志坚说,此后连恩青到医院只有一、两次。
医院以为内部的调解机制发挥了作用。
“院内专家会诊、权威专家会诊,该做的都做了。”郑志坚称。
10月25日上午8点27分,连恩青持刀在温岭市第一人民医院伤人,致1死两伤。
(韩雪枫对本版稿件亦有贡献)
-释疑
专家称,面对医疗纠纷,除了医院内部的协调部门,政府还设计了很好的外部协调制度,如可由政府的医疗纠纷调解委员会调解,调解不成还可向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理,或者向人民法院提起诉讼。本案中医患双方未曾申请或利用相关手段。
1温岭市医调会为何没发生作用?
医调会不能主动介入,需双方申请;本案中医患双方均未提出
在解决医患纠纷时,医疗纠纷人民调解委员会是重要机构。此次纠纷中,连恩青与医院并未经其调解。
前日,温岭市卫生局副局长俞妙祥介绍,2009年温岭市司法局牵头成立了医疗纠纷人民调解委员会,开辟医院、患者自己调解,司法途径之外的第三条路径。医调会拥有较好公信力。调解不成的,可向卫生行政部门申请医疗事故争议行政处理,或向人民法院提起诉讼。
俞妙祥强调,医调会调解医疗纠纷,需医患双方都提出申请。“他们不提,我们也不能强制调解。有好的机制在,没发挥出作用,我们也很无奈。”
2医院为何不寻求法律途径解决?
“除非患者破坏医院公物否则很难起诉”;报警警方多口头警告,“难震慑”
连恩青多次到温岭市第一人民医院投诉,医院为何没及早发现苗头,采取起诉、报警等法律手段?
中国医师协会医疗风险管理专业委员会常委李惠娟说,除非患方破坏医院公物、财物等,否则院方很难起诉。
郑志坚则称,连恩青虽到医院投诉不下20次,但在投诉中多次流眼泪,曾下跪请求复诊,偶尔言语激烈,院方曾建议家属让其看心理医生。
昨日,该院一位匿名的医生则告诉新京报记者,一个月前,医院一医生与患者发生纠纷,患者家属经常到医院辱骂,甚至动手拉扯医生。其间医生报警,警察认为这是医疗纠纷该由医院处理,患者家属辱骂、威胁医生,但没有发生实际的人身伤害,因此警察只是对闹事者口头警告。该医生认为,杀人案发生前,警方多是类似的口头警告,而这种警告起不了震慑作用。
这位医生称,杀医案发生后,患者家属再次到医院威胁主诊医生时,警察迅速赶到现场,对当事人采取了行政拘留。
3如何避免类似事件发生?
“患者如威胁医生人身安全,政府可及早介入,制止患者违法行为”
中国卫生部前副部长、中国医师协会前会长殷大奎觉得,目前政府倾向于把医疗纠纷的解决留给医院,双方发生冲突后,出于维护社会稳定的考虑,政府又会要求医院退让。他建议,一旦医院出现紧急情况,政府相关部门应立即介入调查。他提到,在美国经排查若院方无责任,即使病人只是到医院吵闹,医院也可以请警方采取相应措施。
去年全国发生5起医生在工作中遇害的案件,李惠娟作为北京中伦文德律师事务所律师参与处理了其中4件。李惠娟认为,个别地方政府息事宁人的态度,无形中助长了一些患者不恰当行为。患者对医生进行人身威胁后,执法机关不介入,医患纠纷永远无法回到正常渠道解决。医患之间有纠纷,政府可引导双方让第三方如医调会进行仲裁,即使医生有问题,政府也要制止患者违法行为。
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