于是，去年8月，在陈开清的党组织关系从莲塘街道转到民治街道后不久（陈开清的组织关系在2005年已由江西萍乡转入深圳――记者注），欧阳萍就在民治街道丰泽湖山庄管理处占用了一间暂时闲置的办公室，带着陈开清父女俩住了进去。他在给民治街道办提交的报告中说，陈开清的养女患有精神病，女婿年近七旬，孙子孙女均已成家，现一家三口衣食无着，不得已，“暂借丰泽湖小区管理处安家”；希望民治街道办念在老人早年在抗战和解放战争中为国家作出的贡献，给予“租房及水电费用每月1000元”的补助。
对此，民治街道民丰社区党支部书记王新建感到十分无奈。他对晶报记者说，陈开清老人及其家人，从去年8月起，“借住”丰泽湖山庄管理处办公室至今，对小区管理处的正常工作产生了一定影响。但是，不让他们住在这里，让这位曾为中国人民独立和解放事业出生入死的老人无处安身，社区党支部无论如何也于心不忍。
于是，民治街道工委去年下半年曾向宝安区委组织部打报告，根据欧阳萍代表陈开清提出的申请，希望给予每月1000元的生活补助。“这个申请没有得到批准，因为老人的户口不在深圳，在法规政策上没有依据（享受优抚政策）”，王新建说。
为了解决陈开清居无定所的问题，王新建和社区老党员、曾经参加过抗美援朝的志愿军老战士王秀林提出，为陈开清寻找一家条件较好，护理水平较高的养老院，安度晚年。好不容易找到两家合适的，无奈价格太高，家人承担不起。
“观澜的金奥护老中心，是我找到的条件最好的养老院，但是价格也最贵”，王秀林对晶报记者说。“这种98岁的老人，接收的风险很大，至少需要定在半护理等级，这样如果住6人间，每月至少要2000元，住2人间，每月则不能少于2400元”，金奥护老中心接待部部长周国香对晶报记者说。另一家深慈颐养院负责人潘女士则对晶报记者表示，考虑到陈开清对国家作出的贡献，可以免除每月3000多元的设施费，但是每月仍然需要3000多元护理费。“我们是企业，不能不考虑成本啊！”两家养老院负责人异口同声地对晶报记者说。
对此，欧阳萍表示无力承担。他说，自己也已年近古稀，没有经济来源，实在无力将陈开清送进养老院。
症结
组织关系在深圳，优抚政策却不“在”深圳。
深圳最老的抗战老兵，能否过个有尊严的晚年？
民治街道民丰社区党支部书记王新建接受晶报记者采访时表示，陈开清老人的生活境遇问题，归根到底是优抚政策的问题。“他的户籍不在深圳，因此就享受不了深圳的优抚政策”，他说。
陈开清的家乡，江西省萍乡市湘东区排上镇民政所所长汤祥奎告诉晶报记者，按照国家政策，陈开清这样在1949年10月1日之前参加革命战争，在全国解放之后复员的老同志，属于“在乡老复员军人”。根据江西省的优抚政策，他可以享受在乡老复员军人定期定量补助6240元/年，医疗补助600元/年，老龄补贴80元/月，农村老党员生活补助2000元/年。合计大约为9800元/年。
“我国对老军人的优抚政策，是跟户籍挂钩的，户籍不在深圳的，就不能享受深圳的优抚政策”，深圳市民政局优抚和双拥处负责人对晶报记者说，根据深圳现行的政策，户籍在深圳的在乡老复员军人，平均每月能够享受到的补贴大约在3000至4000元。像陈开清这样跟随儿孙居住在深圳，党组织关系在深圳，而户口不在深圳的老战士，能否参照深圳户籍享受优抚政策？这位负责人给予否定的回答：“国家没有这个政策，我们不敢碰（户籍）这条红线。”
王新建告诉晶报记者，对于陈开清生活困难的问题，民治街道工委今年3月曾向江西省萍乡市委组织部发函，希望协调解决；6月，萍乡市湘东区委组织部回函，表示从今年起尽力保证陈开清平均每月补助不低于1000元；即便如此，与深圳户籍的优抚政策，以及入住养老院需要的开支仍然具有巨大的差距。
“深圳的抗战老兵中，还真的没有比他年纪更大的”，关爱老兵网资深志愿者“胖哥”昨天对晶报记者说。这位老人的境况，更是让很多人焦虑不已。王新建表示，陈开清一家在小区管理处“借住”不是长久之计，既影响小区管理处工作，又与陈开清为国家作出的贡献不符。“一方面，应该给他找个条件好一点的养老院，安度晚年；另一方面，深圳是不是也可以考虑突破户籍限制，给他更多的照顾？”
同为老兵、参加过抗美援朝战争的王秀林老人说，“不是说‘来了就是深圳人’吗？陈老都来深圳10来年了，组织关系也迁来了，为什么在优抚政策上就不能把他也看做深圳人呢？”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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