●南方日报记者 李秀婷
实习生 沈梦怡 刘振华
当时媒体争相报道，将此解读为私人调查业朝着解禁的方向迈进了一大步。
3年后，私人调查业经历了政策不明朗的迅猛发展期，却一直游走在法律边缘。在今年的大规模打击侵犯个人信息犯罪的风暴下，私家侦探已经走到了生与死的十字路口。
4月20日，曾经名动一时的广州市九头鸟市场调查研究公司被天河警方查封。此时距“九头鸟”成功注册“私家侦探”商标满3年的庆典日只有半个月。
2009年5月5日，广州九头鸟调查事务所获得了国家商标局颁发的“九头鸟”字号的私家侦探《商标注册证》，成为广州第一家成功注册私家侦探类商标的侦探公司。
一直游走在法律边缘
私家侦探这一行业传入中国后，一直没取得合法身份。目前，中国还没有一部法律明确禁止或允许私家侦探的存在，大量的私人调查公司游离在法律空白处。
1993年，公安部通知，禁止开办“私家侦探社”性质的民间调查公司；1995年，公安部、国家工商总局与国家经贸委联合发文，禁止开办追债公司。
2002年年底，国家工商总局商标局调整商标分类注册的范围，新增允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司等安全服务，但仍未允许颁发营业执照。
“九头鸟”之所以著名，在于其成功注册“私家侦探”类商标的意义，它是广州第一家成功注册此类商标的公司。
但即使成功注册，其中的曲折也足以说明这个行业的身份尴尬。
在中国商标网上，记者查询到，“九头鸟”于2005年8月份提交商标注册申请，于2009年才正式通过。这意味着，为了这一纸注册证，“九头鸟”市场调查公司的法人代表李广等了3年多。
李广对记者透露，“成立‘九头鸟’时，我们本想叫‘调查所’，但工商部门不批。于是便加了‘市场’二字。”
浙江义乌徐杰商标事务所主任徐杰对此表示，注册商标与取得营业执照是两个完全不同的概念。几乎任何东西都可以注册成商标，但目前，国内还没有任何一家私家侦探公司能申请到工商部门批复的营业执照，也就是说，私家侦探公司在国内属于非法经营。
南方日报记者查询相关商标注册信息了解到，“九头鸟”的商标注册证为4834589号，注册人为“广州市荔湾区九头鸟市场调查事务所”，核定服务项目为第45类。
根据商标注册目录，第45类的第一种包括私人保镖、侦探公司、夜间护卫、寻人调查、安全咨询、治安保卫咨询、安全及防盗警报系统的监控等。
“九头鸟”饮了头啖汤，后来者却没那么幸运了。李广说，近两年成立的同类公司，只要有“调查”两个字，即使加上“市场”二字也不能领执照了。于是，它们便改称为“信息咨询公司”、“商务咨询公司”等。
在这些调查公司的网站上，大多数都强调是“正规注册”的公司，业务范围包括“男女婚外情调查，追讨债务，商业打假，包二奶调查，婚前调查，全国信息资料查寻，寻人查地址，证据调查，债务调查，打假维权，私人保卫”等。
而记者查询了多家调查公司的注册信息均发现，他们被允许的营业范围，多为企业管理咨询、知识产权信息咨询等方面的业务，并不包括进行侦探调查等。
资料显示，国内现有各种私家侦探机构约3700家，从业人员有两万多人。据媒体报道，近几年来，婚姻调查业务已占到他们总业务的6成左右，客户主要是女性。在这类业务里，经常采用跟踪、监听、偷拍等手段。
尽管市场上也有调查机构接受正规公司委托进行知识产权维权，但由于身份不明朗，让他们不得不小心行事。
一位不愿透露姓名的私人调查公司老板透露，公司与一些政府部门时有合作，由于调查业在中国还处于灰色地带，加上最近“九头鸟”等调查公司被查，业内风声很紧，他并不愿意更多透露从业情况。
中国人民大学法学教授何家弘更倾向于把这种机构称为“民间证据调查人员”，“现在这些人很少介入到刑事案件中，所以绝大多数都设立一些经济纠纷来、家庭纠纷、民事纠纷之中，可能也反映了现在中国社会的一种现状。”
何家弘教授指出，除了国家法规应尽快出炉外，行业细节规范的制定也迫在眉睫。他认为，这些“民间证据调查人员”的存在具有一定合理性，但非常关键的就是要迫切加强调查手段的规范。
北京市问天律师事务所执业律师周泽接受南方日报记者采访时也认为，侦探公司的繁荣是一种合理的现象，因为社会有大量的这种需求。即使这样的调查公司没有被明确允许或者禁止成立，但只要在合法的框架内行事，就应该允许其发展。
周泽表示：“私家侦探、调查公司，这些都是正在发展中的行业，出现一些问题是正常的，但我们需要给它一个良好运行的时间。”
记者调查发现，即使处于打击侵犯个人信息犯罪的风暴中，目前一些调查公司仍然照常营业。但现实的情况是，除了在行动中被打击掉的一些非法公司，一些调查公司在持观望态度，已经表示暂停营业，不接受业务。
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