那些在加拿大出生的加拿大籍宝宝也同样面临这些问题,甚至更加严重。曾有过中国驻加拿大使领馆签证处不承认这种“落地外籍宝宝”的加拿大国籍,要求其父母办理“婴儿未加入加拿大籍公证书”,并签发临时身份证明作为宝宝回国身份凭证的真实例子。如果照此,“加拿大籍宝宝”等于变成普通中国籍宝宝,长大成人要想返回加拿大,就只有一条路可选:像普通中国人那样申请加拿大签证。好在加拿大是承认双重国籍的,这个孩子抵达加拿大后只要满18岁,就可选择“黑”掉中国护照,换回加拿大身份。不过若想就此留在加拿大常住,日后回中国探亲会很麻烦,因为中国护照上的签证早已过期,而用加拿大护照申请中国签证,很可能被“翻出老底”,从而被列入中国出入境的黑名单。
即便顺利以加拿大身份随中国籍父母回到中国,这些孩子所持的是6个月有效中国签证,期满后可续3个月,如果父母仍保留中国国籍,孩子在成年前均无需再办签证,可一直在国内待到18岁。但由于是“外宾”,在中国上学也会面临“外宾”难题。另外,这个孩子虽是加拿大籍,但他的社会福利、医疗保险等都会在离境半年后自动失效,需等其回加拿大后才能恢复,此后这个孩子若在华生病,就只能享受“外宾价”。
所谓福利有点遥远
即便家长想让这些拥有境外身份的孩子在18岁之前去美国、加拿大等国籍所在地读书,享受免费教育,一切也不像看起来那样容易。张军介绍,如果孩子在18岁之前到美国读书,当初持B1/B2商务、旅游、观光签证来美产子的母亲,则有可能会因“有移民倾向”,较难取得非移民类签证。所以当孩子开始上学时,很可能出现身为法定监护人的父母无法陪同来美读书,必须另寻私人家庭寄宿或入读寄宿学校的状况,由此带来的额外费用会高得惊人。
而此前的案例显示,由于父母不在身边,未成年人的性格易受不良影响,一些孩子因此性格孤僻叛逆甚至走上吸毒等犯罪道路,还有一些孩子甚至走上绝路。
加拿大籍儿童也是如此,如果在18岁以前回加拿大读书,都需要指定监护人;如果孩子未满12岁,则需有符合要求的专人陪读。
境外生子的另一个诱人之处就是上国籍所在地的大学会比较轻松,费用也相对低廉。实际上,在美国,并不是所有拥有国籍的孩子都可以如此轻松地享受本地学生的优惠。比如在加州,如果孩子成年,需要出示在加州至少一年缴税的证明,才可以享受本州居民的优惠,如果孩子未成年,就需要家庭地址和父母在加州的缴税证明。如果父母住在加州,但是收入来源在中国,是不可以享受本地居民的优惠的。
事实上,美国本地居民读大学的费用也并不算低。美国作家科克伦根据官方数据写了一部《在美国养一个孩子要花多少钱》,其中提到,2029年,本地居民就读公里大学的学费预计是一年5万美元(1美元约合6.3元人民币),读一个学士学位需要20万美元,私立大学所需要的费用更高。对于不符合本地居民条件的美国籍居民而言,学费是翻倍的。最近几年出生的孩子,正是2029年前后上大学。
现在更为严峻的一个现实是,三年前,美国改革了税收制度。新的税收制度规定,美国人在国外金融机构拥有任何财务账户,包括在此账户拥有财务利益,以及对此账户具有签名授权权利,或其他权利,并且在每年1月1日~12月31日之间内,账户总价值超过1万美元,均需申报。
虽然表面看来,美国国税局此举重点在于打击那些隐匿在免税区的美国富人,但事实上这一保税规定也涵盖了那些出生在美国而生长在中国的孩子。一旦这些人没有在限定期限之内申报境外账户,可能会面临民事与刑事罚款。据悉,对故意不申报者,他们不仅会遭到民事起诉,被征收违反时账户中所有金额的50%(最多10万美元)的罚金,更甚者会遭到刑事起诉,最多处罚25万美元或5年监禁甚至两者并罚。
专家分析认为,由于境外生子热兴起不到十年,目前还不太可能有人面临这种缴税尴尬,因此并未引起太多关注,但这一隐含的税务风险的确不容忽视。
“虽然美国、加拿大目前尚无明确法律禁止外籍人员到美产子,但这种现象本身并不值得推崇。”张军说,随着孩子成长,身份问题引发的其他问题会一一浮现。
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