韩国国防部长韩民求向国会国防委员会提交了“因涉机密,不能报告5015作战计划”的辩解书。国防部长向国会管辖本部门的常任委员会提交这种形式的辩解书,非常罕见。此前国会国防委员一致要求国防部向国会报告韩美两国2015年6月签署的新作战计划。
韩国中央日报10月14日报道,韩国国防部当局人士13日表示“现行法律虽然规定行政部门不能拒绝国会提出的要求,但作战计划属于不能向国会报告的内容”,“已经于12日以韩部长名义向国会提交不能报告相关内容的辩解书”。《关于国会证词、鉴定的相关法律》规定:只要国会提出要求,任何机关都必须向国会提交相关证词和文件,不得拒绝。但该法律第四条第一项的例外条款同时规定:属于军事、外交、对朝关系方面的国家机密,公开后可能对国家安危造成重大影响的,不在此范围内。
韩美5015作战计划
韩部长在辩解书中援引这一例外条款表示“5015作战计划属于国家机密和军事机密,无法向国会透露相关内容”,他表示“作战计划属于军事、外交和对朝关系领域的国家机密,公开后会对国家安危造成重大影响”,“作战计划是关于韩半岛战争的‘最高级别文件’,一旦公开,将导致计划被废弃,需要制定新的作战计划,引发严重后果”。
韩部长提交这份“辩解书”后,国防委员会和联合参谋本部围绕是否向国会报告“5015作战计划”的争议进入了收尾阶段。国会国防委员会在9月11日对联参进行国政监查时要求报告“5015作战计划”的相关情况,但联参拒绝解释,导致国政监查被迫中断。10月2日和5日进行的国防委员会国政监查过程中,争议持续发酵,于是国会国防委员长郑斗彦(新国家党)10月8日要求“如果确实不能报告,就按照法律做出辩解”。
问题在于在野党的态度。国会国防委员会的在野党干事、新政治民主联合党议员尹厚德表示“不少否定观点认为,辩解书中没有可以视为辩解的内容,难以成立”,“需要进一步征求意见”。国防委员会正考虑召开全体会议公开讨论这一问题的方案。
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