解局:解放军十一次大裁军 都是谁拍板的?(组图)

　　邓小平任内

　　1980年军委决定全军再精简 中央随后颁布方案

　　由于历史原因，上世纪60至70年代，为扩军备战，军队人数于1975年达到661万人，达到历史高峰。

　　邓小平复出后，着手为军队“消肿”，他推动的裁军共有4次，最后裁军百万。1975年6月24日至7月15日，中央军委召开扩大会议，讨论了压缩军队定额、调整编制体制等问题。当年9月，中央军委批转了《压缩军队定额调整编制体制的方案》，规定全军总人数精简26.2%，一年之后，军队人数比1975年减少 13.6%。但由于四人帮的干扰，邓小平被再次打倒，裁军中断。

　　1977年，邓小平再次复出，裁军被重新提起。当年12月，中央军委全体会议通过了《关于军队编制体制的调整方案》，要求军队继续进行体制编制调整。

　　1980 年3月，邓小平在军委扩大会议上发表了讲话，名为《精简军队，提高战斗力》。这次会议，决定对全军再进行精简整编。当年8月15日，中共中央颁布实施《关于军队精简整编方案》，重点是大力精简机关，改革不合理的编制体制，压缩非战斗人员和保障部队。1982年9月，中央军委决定在1980年基础上，进一步调整全军编制体制，批准下发《军队体制改革精简整编方案》，明确了军队体制改革、精简整编的方针和原则。据此，军队体制编制开始调整和改革。

　　虽然裁军已推行多次，但显然与邓小平的目标还相距甚远。

　　1984年军委座谈会提决定 半年后邓“伸出一个指头”

　　1984年11月1日，国庆阅兵结束不久，中央军委座谈会在首都京西宾馆会议厅召开。邓小平在讲话中提出了一个惊人的决定，裁军100万，他更表示，要提高军队素质，不“消肿”就不能应付战争。

　　1985年5月23日至6月6日，中央军委扩大会议在北京召开。在这次会议上，邓小平用伸出一个指头的方式，向全世界宣布裁军百万的消息。对于这次裁军，他表示，“这是个得罪人的事情！我来得罪吧！不把这个矛盾留给新的军委主席。”

　　同年7月11日，中共中央、中央军委批准转发了《军队体制改革、精简整编方案》。从1987年到1990年，军队总员额由423.8万人减到319.9万人，共裁减员额103.9万人，完成百万裁军的任务。

　　此次裁军，11个大军区合并成7个，中央军委所属总部机关人员精简近一半。

　　江泽民任内

　　1997年十五大报告宣布裁50万 6年后决定再裁20万

　　1995年12月，中央军委扩大会议提出，在军队建设上要逐步由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，要求把军事斗争准备上的转变和军队建设上的转变联系起来，正式完整地提出“两个根本性转变”。

　　近两年之后，1997年9月，江泽民在中共十五大报告中宣布，中国将3年内再裁减军队员额50万。到1999年底，裁军50万的任务已经完成。此次裁军解散了大部分守备部队，部分集团军建制的乙种师归武警部队。

　　2003年9月1日，时任军委主席江泽民宣布了任内又一次裁军的决定：中国将在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前再裁减20万，使军队总规模降至230万。这次裁军，还将军队后勤系统的四所涉及资产上百亿元的院校整体移交给地方。

　　时隔十年之后，习近平开启第11次裁军。