美“姑息”叙利亚IS
相比伊拉克的失利,叙利亚则看起来“有情可原”。
在围攻大马士革过程中,IS与叙利亚极端反对派“支持阵线”联手,李伟认为,这对巴沙尔政权构成的威胁增大,也一定程度上导致战事失利。叙利亚总统巴沙尔也曾批评美国针对伊斯兰国的军事行动未能达到目标,反而使伊斯兰国乘机扩大势力。
“支持叙利亚人民圣战者阵线”(简称“支持阵线”)是“基地”组织在叙利亚的分支,与IS关系微妙。两者在叙利亚某些地区存在矛盾,而在另外一些地区又有合作,他们曾发誓要对美国主导的空袭进行报复。
今年以来,叙利亚政府军在西北部伊德利卜省和南部德拉省连吃败仗,尤其在伊德利卜省,以“支持阵线”为主的反对派武装先后夺取省会伊德利卜、战略重镇吉斯尔舒古尔。
吉斯尔舒古尔陷落,更是让反对派武装的锋芒直逼巴沙尔老家、先前几乎未受战火波及的拉塔基亚省。法国媒体称,连续失利在叙政府控制区的一些人当中引发担忧,叙国内外不断有人猜测政府军已是强弩之末。
对此,巴沙尔本月初在大马士革公开露面,呼吁支持者在失败面前保持信心,警惕对失利沮丧或绝望的情绪四处蔓延。
中国现代国际关系研究院副研究员田文林指出,叙利亚的失利一定程度上是因为美国在打击IS问题上策略不一样,在伊拉克方面采取帮扶政府军进行打击,在叙利亚,则是在武装反巴沙尔势力,大有一种要把IS主力引到叙利亚与巴沙尔火并,巴沙尔政府军本来是打击IS主力之一,但美国的做法让巴沙尔在这方面有所保留,所以导致IS在叙利亚的占领区面积扩大。
美国对于叙利亚境内的伊斯兰国武装的微妙态度确实影响了战局,梅建明解释说,美国对于是否打击IS左右为难,“美国很清楚,不可能通过空袭消灭IS,但美国面临一个困境,就是打也不是不打也不是,这种进退维谷的局面反而造成IS声势扩大。”
“暴力高压锅”
今年年初开始的也门危机也为伊斯兰国反扑提供良机,这背后也正是IS斩不断理还乱的根源。
今年初胡塞叛军攻占并接管也门总统府,随之而来的沙特联合十多个国家对也门展开空袭等军事行动。也门局势彻底陷入动荡,外交使节和各国侨民纷纷撤离。
田文林指出,也门危机在一定程度上为IS的反扑提供有利条件,“海湾大国沙特和伊朗本来应该齐心打击伊斯兰国,但也门危机让这两个大国旧恨新仇一起来,人心不齐,互相掣肘。”
IS 非常擅长运用也门动乱的局势制造冲突,渔翁得利,3月20日,IS在也门一所清真寺发动四起自杀炸弹攻击,致130多人丧生,开始了其在也门的暴力行径,也更加搅乱也门局势,这让越来越多人担心IS渗透入也门,在中东形成串联,这种滚雪球效应非常有利于伊斯兰国壮大声势。
“也门本身就有‘基地’组织阿拉伯半岛分支,这个组织在极端本质上与伊斯兰国无异,这种动荡的局势会使他们在也门的活动空间增大,也使伊斯兰国将也门纳入活动势力范围可能性增大。”田文林说。
英国媒体在文章中也坦言极度担忧日益混乱的中东局势,因为也门正迅速变成一个暴力高压锅,叛军,部落,“基地”组织,现在又有了IS,各方你争我斗,形成“毒素大混合”。
IS对于这种制造冲突唯恐天下不乱的伎俩屡试不爽,29日,一名身穿女性服饰的IS恐怖分子在沙特东部一所什叶派清真寺引爆身上的炸弹,造成3人丧生,自己也同时身亡。上星期,沙特另一所清真寺遭自杀炸弹攻击,21名做礼拜者被炸死,IS毫不掩饰其责任。
这种伎俩总能使IS壮大声势,因为其最大的生存基础就是仇恨什叶派的逊尼派,在中东任何地方,只要局势越乱、政府控制力越薄弱,什叶派和逊尼派之间矛盾越激烈,IS的生存空间就越大。这也是为什么IS在利比亚壮大速度相对缓慢的原因,因为利比亚虽局势混乱,但基本上全是逊尼派,教派冲突不严重,限制了IS搅浑水进一步发展的空间。
对于IS为何生命力如此顽强,李伟总结说,“IS之所以发展到如今这种局面,与中东整体政治生态有密切联系,其中最突出一点就是严重的教派冲突,主要是逊尼派和什叶派矛盾,IS正是利用了这一因素,它的活跃区域主要是在逊尼派,再加上中东局势当前日益动荡,叙利亚、也门危机等,这些动荡为伊斯兰国生存提供客观有利环境,使之不容易被消灭。”
如何消灭IS?
“伊斯兰国”让外界最为不安的是,他们越来越像一个“国家”。
对于IS这种经营占领区的做法,梅建明认为,IS有固定的控制范围,这个范围和有些国家一样大,以往恐怖分子总去偏远部落地区寻求庇护,如今IS反客为主,实现恐怖势力实体化和政权化,这让其能够更容易控制油田,保证资金源源不断,地盘上有1000多万人口,为招募成员提供来源,而且伊斯兰国还在被占领区通过金钱和精神上的蛊惑巩固极端分子的支持,让外部势力很难干预被占领区。
田文林也认为,IS最近的扩张确实给国际社会敲响警钟,他们在不断整合收编可以利用的恐怖资源,不断壮大自身力量,这表明联手打击日益紧迫,但这是一个持久战,因为相关国家一定要改变立场,重视这个问题的严重性。相比其对手,无论是海湾国家还是西方国家,IS在武力上其实和他们根本无法相提并论,美国要考虑派遣地面部队,协调对叙利亚和伊朗政策,这样才能使中东国家在反IS问题上形成统一战线。
面对顽固的IS,美国和北约伤透了脑筋,当前一些人提出调整战略、派更多美军士兵进入伊拉克,但奥巴马反对这一提议,美军将继续帮助提升伊拉克政府军及叙利亚反对派的作战能力。白宫近日表示美国将继续既定的打击IS战略。
白宫发言人欧内斯特称,拉马迪的失守及伊斯兰国攻陷叙利亚古城帕尔米拉,确实是一种“挫败”,但奥巴马曾强调过,打击伊斯兰国,就同其他的军事冲突一样,会经历反复与挫折。奥巴马没考虑派遣大规模美军进入伊拉克的安排,也不认为这种安排符合美国的利益。
对于美国的表态,李伟认为,打击IS前景不乐观,首先这是个多重问题交织的产物,利益相关国家在应对伊斯兰国问题上也都有各自考虑,因此这不是一个解决方案就能搞定的,短时间内很难消灭。
声音
相比其对手,无论是海湾国家还是西方国家,IS在武力上其实和他们根本无法相提并论,美国要考虑派遣地面部队,协调对叙利亚和伊朗政策,这样才能使中东国家在反IS问题上形成统一战线。——中国现代国际关系研究院副研究员田文林
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