资料图:去年底,中国海军出动十余艘军舰在西太平洋水域进行大规模演习
3月7日报道 美国《国家利益》双月刊网站3月5日刊登题为《打造世界级海军的五步指导》的文章,作者是帕特森外交和国际商业学院副教授罗伯特·法利。
文章称,分析人士和政界人士到处使用“蓝水海军”这个术语,好像它有一个固定定义似的。广义而言,拥有一支蓝水海军意味着,有能力在公海部署一支特遣舰队,并在离其基地很远的距离给他们以支援。拥有一支蓝水海军意味着,一个国家拥有在国际舞台上发挥重要作用的潜能。事实上,发展一支蓝水海军可能比制造一枚核武器更复杂、价格更高但是更有用。
文章说,在马汉(提出了海权论的美国军事家)的时代,国家要想拥有蓝水海军就必须拥有一系列装煤港,在战争期间可以使用。这可能意味着需要殖民地、盟友或者一套完善的金融系统。时代变了,但蓝水军力部署的大部分基本逻辑仍然是一样的。
水下:一支蓝水海军需要得到保护,以免受到敌方潜艇的攻击。这种保护的最便捷方式就是通过己方潜艇,要么是远程柴电潜艇,要么是核潜艇。核潜艇的优势是在充当一支特遣队的一部分时不需要补给,这往往会提高它们在执行任务时发挥关键作用的能力。潜艇还可以替舰队进行侦察,并且自身能发射对地攻击巡航导弹,为任务中的攻击行动出力。
后勤:组建蓝水海军的最重要元素是什么?后勤。蓝水海军需要有能力在远离基地的地方满足供应和补给需求。这包括食品、燃料、备用配件、弹药以及舰队人员的停工期等要求。
打造对蓝水海军而言必不可少的后勤基地,对技术和外交方面提出了要求。在技术方面,除了海上补给能力之外,海军需要有足够的补给舰艇、飞机以及舰上维修设备,以便让军舰能够行动起来。在外交方面,每一支远洋海军都需要与当地港口建立良好的关系。
空中:自20世纪20年代以来,海军已经明白水面和空中力量合作的必要性。现代蓝水海军需要一些通过空中积极进行力量投射的能力。这种能力并不一定需要一艘完全意义上的具备“弹射器辅助起飞和拦阻着舰”技术的航母,但确实需要有能力使用飞机来协助舰队防空、反潜、搜索和救援以及情报、监视和侦察(ISR)任务。
因此,蓝水海军最起码需要轻型航母来支持他们的远洋舰队。正如英国在福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛)战争中汲取的经验教训所显示的那样,就连直升机和垂直起降飞机也可以对舰队的自卫和军力投射能力作出贡献。当然,蓝水海军也必须注重舰队防空的地面方面,包括能够侦察、识别和消灭潜在威胁的地对空防御系统。
攻击:到达目的地之后,海军就得有所动作。大多数情况下,这意味着他们需要具备对陆上目标发动打击的多种选项。海军可以通过飞机解决这个问题,但是这往往比其他一些可选方案更昂贵。最有效的攻击选择是当前的那种对地攻击巡航导弹。在过去二十年时间里,从潜艇和水面舰艇上发射的“战斧”式导弹已经成为世界上首屈一指的对陆打击武器。
经验:一支蓝水海军最无形的需求是经验。长时期从远离基地的地方行动的海军会遇到大量意想不到的问题。
例如,苏联海军在远未具备执行远程蓝水行动所需的经验之前,就打造了蓝水舰艇。在过去十年间,中国人民解放军海军利用每一个机会积累自己关于远程蓝水行动的经验知识。如果行动频度不高,不足以维持其军人的经验和专业水平,蓝水海军也可能会失去这方面的优势。
结论:毫无疑问,美国海军算作一支“蓝水”力量。法国海军也享有这个特色,但英国皇家海军可能没有。在“无敌”级航母的最后一艘退役后,英国缺少航母造成了差距,这种情况要等“伊丽莎白女王”号航母开始服役才能改变。西班牙和意大利海军满足了许多先决条件,但一般不进行远程部署。俄罗斯海军可能达到了最低标准,但“库兹涅佐夫海军元帅”号作为航母只勉强够格。
在东亚,日本、中国、韩国和印度这些国家,要么已经拥有蓝水部队,要么正在迅速朝着这个方向发展。澳大利亚可能会加入它们的行列。而在遥远的地平线上,我们也许可以预见巴西海军将加入这个俱乐部。
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