2009年11月和2010年5月，美国务院助理国务卿坎贝尔两次访缅。作为和西方改善关系并实施内部改革的一部分，2010年11月13日，昂山素季被缅甸政府释放。昂山素季被释放后，美国政客即开始频繁访问缅甸。2010年12月，美国务院助卿帮办约瑟夫·云访缅。2011年5月，约瑟夫·云再次访缅。2011年6月美共和党参议员麦凯恩访缅。2011年8月，美参议院批准关于米德伟（Derek Mitchell）担任美国缅甸事务特使，米德伟先后于9月和10月访问缅甸。9月29日，美助理国务卿坎贝尔、助理国务卿波斯纳和缅甸问题特使米德伟分别在华盛顿会见缅外长吴温纳貌伦。11月30日，美国务卿希拉里对缅甸进行历史性访问，成为50多年来第一位到访缅甸的美国国务卿，此后两国关系开始改善。2012年1月11日，美国总统奥巴马宣布减轻对缅甸制裁，准许美国公司在缅甸投资。2012年11月19日，美国总统奥巴马访问缅甸。奥巴马此行使其成为首位在位期间访缅的美国总统。2013年5月，缅甸总统吴登盛访美，成为47年来首位访问美国的缅甸国家元首。
美国和缅甸改善关系，目的是为了缅甸政府释放昂山素季，并推动缅甸改革，从而试图在后面的选举中赢得缅甸选举，从而完成对缅甸的政权演变。对缅甸政府来说，以释放反对派领袖昂山素季来换取美国对缅甸的制裁解禁，目的是为了进行改革，并扩大缅甸与外部的经济合作与联系。两国的蜜月期在2013年5月奥巴马访问缅甸达到顶点，之后开始回落。
奥巴马在访问缅甸时，与昂山素季进行了会见并有密谈。在会面后不久的6月份，昂山素季即宣布参选总统。这一变化显然突破了缅甸政府的底线，经过一年多时间的拉锯，最终缅甸联邦议会议长吴瑞曼在2014年11月18日，在内比都举行的记者招待会上表示，下届政府时期方可修改现行宪法，明年底大选依然依据现行宪法举行。
这也意味着昂山素季将不可能拥有总统竞选资格，美国针对缅甸的5年布局也就此宣布落空。为了推动改革，缅甸新政府自2011年3月成立以来，一直致力于重启与少数民族独立武装的谈判，但缅军和政府之间也存在一定的矛盾和误解，所以彼此仍是打打停停，并未真的停止，只是到2012年1月后冲突次数减少。到了2012年年底和2013年年初，冲突再次加剧。由于政府已经与多个少数民族签署了停火协议，所以这之后的冲突双方主要在克钦独立武装与政府军之间展开。2014年4月，缅甸政府隽星新一轮人口普查，这遭到了部分少数民族武装控制区域的抵制。由于政府军签署停火协议的主要条件就是要缅甸境内的独立武装解散军队，缅甸只能允许“一国一军”的存在。连续3年的战争使得克钦独立武装压力过大，经济也面临崩溃局面。在这种情况下，克钦独立武装也在不断寻求外援。
考虑到中国和缅甸之间的关系，克钦独立武装能够寻求最大的帮助就只能是美国。2014年4月中下旬，缅甸克钦独立军副总司令桑鲁甘茂对美国进行了为期11天的访问。在美国，桑鲁甘茂会见了包括主管民主、人权与劳工事务的助理国务卿汤姆。马林诺夫斯基、美国常驻联合国代表萨曼莎。鲍尔、美国国家安全委员会、国际开发署及国防部的一些官员。另外，甘茂还会见了联合国秘书长缅甸特使南威哲、旅美克钦民族国际组织、其他克钦组织等代表。而早在这之前，在奥巴马执政后不久，克钦邦的“101突击队”的老兵就曾联名向白宫写信，希望美国能对克钦予以帮助。奥巴马政府认为，美国有必要帮助克钦，表面上理由是克钦曾帮助美国军队打过日本军队，事实上则是因为在美国对缅新政策下克钦独立武装对美国有了新的利用价值和意义。
不过，那时候美国还需要和缅甸官方进一步缓和关系，所以只是态度上表示支持，并未提供实质性援助。虽然没有实质性的支持，美国还是给了克钦独立武装一个建议，即发展和缅甸民主派即昂山素季方面的关系，通过与昂山素季领导的民盟合作来获得美国的帮助。这实际上是美国在给昂山素季策划军事支持力量。当然，由于这个选择牵扯到大国利益，克钦独立武装不敢得罪中国。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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