资料图:中朝边境线,A点为事发地吉林省延边朝鲜族自治州。
韩国媒体5日报道说,一名朝鲜逃兵去年12月27日在中国吉林省延边州非法越境,抢劫并枪杀4名中国边民。中方于当天作出回应,表示已向朝方提出交涉,中国公安部门正依法处理此案。中国媒体也做了跟进报道。
造成4名中国公民死亡的涉外案件发生一周多之后,由与此案不相干的韩国媒体报道出来,在此之前中方各个部门一点消息都没有,这显然不应该。不知各有关方面出于什么原因,把公众早应知道的消息拖了这么久。
也许是中朝关系“太敏感”了。然而正常的人都能看明白,这是中朝边境地区的一起个案,那名作案的朝鲜军人既代表不了朝鲜政府,也不代表朝鲜老百姓,他抢劫杀人就应依法治罪,这与中朝关系何干?
这件事反映了中朝边境的管理漏洞。两国国界长达1400多公里,严防非法越境有一定困难,但这也不像是“低调处理”朝鲜士兵越境犯罪消息的理由。恰恰相反,这条消息应由官方媒体及时广为告知,让全体边民了解这一情况,加强防范。
中国境内经常发生涉外案件,比如光毒贩就抓过英国、日本、韩国、菲律宾的,而且大都做到了及时公布案情,坚持依法审判处理。为什么到了朝鲜这里,事情就好像多了一层“敏感”?这实在没必要。朝鲜的国情确实有特殊性,但我们相信中朝关系没那么脆弱。处理各种对朝事务的具体部门不应自己想得太多,把本来简单的事搞复杂了。
中朝关系肯定能够适应国家间关系的常理,如果朝方有不适应之处,我们就应引导其适应它们,而不应过于迁就之。因为如果不坚持常理,中方必将要用本国社会的困惑和分歧来埋单。
中外之间发生纠纷,大多由外方或者第三方率先披露出来,中国各有关部门和主流媒体不应对此习以为常,甚至认为这是我们处事严谨、有原则的表现。中国各级政府机构需要有公信力,中国主流媒体也需要有公信力,但上述做法将造成这一宝贵资源的流失,客观上推升了外部信息机构的强大。
比如韩国媒体必将因为报道朝鲜士兵越境犯罪的这件事而增加一分公信力,而这恰是中国主流媒体和官方同时损失的那一分。中国不断强调要加强舆论工作和对外传播能力的建设,但如果这样一边建、一边丢,实现上述任务将是一句空话。
我们真诚希望所有政府机构都有建立“公信力”的强烈意识,在处理日常公务时,把维护公信力作为永不缺位的考虑之一。之前的一些情况或许不都是公信力与一些关键利益发生了冲突,而是我们对它过于轻视了。
公信力是国家的核心利益,这一点需要所有官员了解,并予以认同。这应成为中国现代治理的出发点之一。
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