拉穆港到南苏丹和埃塞俄比亚的运输项目将包括建设一条连接东非石油到肯尼亚的一个新的炼油厂的新管道、超过1500英里的新铁路和公路建设、以及3个新的国际机场,等等。最近拉穆地区局势动荡——可能是由恐怖组织索马里青年党造成的——已令拉穆港到南苏丹和埃塞俄比亚的运输项目处于搁置状态——而且使中国陷入进退两难的困境。
我军第12批南苏丹维和队伍出征
据美国《一周》网站9月23日报道,原题:《中国是否正在走入自己的海外军事泥潭?》,文章称,
美媒称,本月早些时候传出消息说:一个世界大国准备在世界的一个动荡却资源丰富的地区部署军队,以保护其平民和石油设施。不过这次不是美国在伊拉克部署军队,而是中国在东非。
据《华尔街日报》最近报道,尽管中国军队早就开始执行联合国的任务,但此次部署这些维和部队将在一个正处于激烈内战中的国家专门负责保护中国公民和油田。因为叛乱分子与政府军间的交火已造成数以千计的南苏丹人丧生,上百万人背井离乡。交战双方都有对立的种族派别支持。
文章称,传统上,中国喜欢在世界舞台上扮演一个无私的乐施好善者的角色,所以这条中国干预的消息不禁令人有点惊奇。正如《商业内幕》的阿明·罗森最近指出的,这也许是一个表明中国准备以新的方式展示其军事实力的迹象。
罗森说:“实际上,中国在利用联合国作为军事部署的幌子,而军事部署符合中国的具体利益。”
文章认为,中国长久以来一直很乐于让美国准许它获得中东这样的地方的石油和天然气资源——目前中国从中东进口的石油比美国进口的还多——但对南苏丹和其它东非国家情况就不同了。
动荡的南苏丹2011年从苏丹独立出来,其与苏丹的关系相当紧张,这有充分证据证实。所以,南苏丹当局宁愿另辟蹊径,选择使用其关系疏远的邻国的主要港口来运输石油,这已不是什么秘密。这是中国考虑进入的原因。
文章称,中国在相当短的时间里就成为非洲最大商业伙伴,中国和非洲大陆之间的贸易额在2013年达到了2000亿美元。迄今为止,这种贸易关系主要集中在石油、天然气和矿产这几类商品上。但中国现在目光盯上了一个可能更大的“肥肉”:撒哈拉以南非洲地区迅速增长的消费市场。预计未来几年这一地区的国家国内生产总值将迅猛增长,有些国家现在处于领先地位,譬如埃塞俄比亚——近几年该国经济一直呈两位数的速度增长。
对中国来说,撒哈拉以南非洲是一块充满商机的真正绿洲。美中不足的是,这些国家中多属于内陆国家,基础设施很差。正如奥巴马总统对《经济学家》记者所说的:“现在从内罗毕送一船货物到阿姆斯特丹,比送那些货物到非洲许多地方还容易。”
文章说,中国政府的观点恰好与奥巴马总统的看法一致,这也可以解释近几年中国的承包商和国有企业为何一直在非洲大陆各地大力投资港口、铁路和公路项目。仅去年一年,中国就承诺提供50亿美元帮助改造肯尼亚铁路系统。在坦桑尼亚,中国承诺在达累斯萨拉姆援建一个巨大的物流中心。
与这些项目相关联的是在肯尼亚沿海拉穆地区建一个更宏大的合资项目。在拉穆地区,中国通信建设集团已投资建设一个数十亿美元的港口和运输枢纽,旨在将东非的内陆市场和石油生产国(譬如南苏丹)与该沿海地区联系起来。拉穆港到南苏丹和埃塞俄比亚的运输项目将包括建设一条连接东非石油到肯尼亚的一个新的炼油厂的新管道、超过1500英里的新铁路和公路建设、以及3个新的国际机场,等等。
所有这些项目对东非地区的经济增长都很重要——但它们也成为极易受到攻击的目标。
最近拉穆地区局势动荡——可能是由恐怖组织索马里青年党造成的——已令拉穆港到南苏丹和埃塞俄比亚的运输项目处于搁置状态——而且使中国陷入进退两难的困境。
文章认为,对中国的承包商和投资者来说,肯尼亚尤其存在一些安全挑战。索马里青年党切齿痛恨肯尼亚政府在非盟主导的索马里维和行动中的作用,因此不止一次针对该国实施恐怖袭击。去年对内罗毕西门购物中心实施的致命袭击尤为突出,但这只是肯尼亚和该恐怖组织之间正在进行的冷战中的一次。
肯尼亚政府也在努力争取吸引中国游客。但青年党的旅游手册中对这个问题写得相当清楚:“肯尼亚现在正式成为一个战争地区,如有人想到这个国家游玩,那将陷自己于危险中。”
文章称,中国一直对在非洲进行帝国式过度扩张的指控很敏感,不过,由于东非各地到处都有中国承包商和游客,中国会接受其公民成为恐怖分子和分离主义者袭击的目标吗?其最近在南苏丹的行动表明,答案是不会。
中国维和官兵(资料图)
中国维和官兵(资料图)
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