2014年8月4日,空军装备部与南通市政府签署推动军民融合创新发展战略合作框架协议,空军装备部副部长李凡少将出席。南通卫视截屏图
据大公网消息,继黄宏等人之后,2014年“八一”前的解放军年中将官晋衔时,再次出现了文职干部改任现役军官并被授予少将军衔的案例,即改任副军职空军装备部副部长的李凡首次被授予空军少将军衔。
据《南通日报》报道,2014年7月23日下午,中国航空工业集团公司与南通市政府在北京签订战略合作框架协议,身兼十八届中央委员的中航工业集团公司、党组书记董事长林左鸣,空军装备部部长袁强少将和副部长李凡少将等出席活动。
该报道首次披露了李凡稍早前被授予空军少将军衔时的职务:空军装备部副部长。7月16日下午,据《空军报》报道,空军举行将官军衔晋升仪式,在10名军官晋升为空军中将、13名军官晋升为空军少将时,李凡被授予空军少将军衔。
李凡曾长期在空军装备部任职,先后担任过空装科研订货部副部长、部长,空装重点型号部部长等职,并晋升为空军大校。大致在2012年底或2013年初,李凡改任空装总工程师,从一位有着空军大校军衔的现役军官转岗为一名没有军衔的文职干部。
李凡的身份由现役军官转变为文职干部,可以从其担任空装总工程师时所佩戴的肩章获得证实。
据中航工业中航特材工业(西安)公司官网配图新闻稿披露,2013年9月16日,空军装备部总工程师李凡等到中航工业安吉调研时,李凡佩戴的肩章为“六角宝相花+松枝叶”,显示其身份已非现役军官,而是专业技术三级以上文职干部。
2014年1月之后到今年7月前的某个时间,空装领导班子出现调整,副部长刘千里少将调任济南军区空军副司令员,李凡改任空装副部长这一副军级职务,其身份也由文职干部改为现役军官,并在今年“八一”前夕被授予空军少将军衔。
事实上,文职干部作为现役军官来源之一早被写进了法律当中。《现役军官法》第九条规定,战时之外,军官的来源主要有4类:“(一)选拔优秀士兵和普通中学毕业生入军队院校学习毕业;(二)接收普通高等学校毕业生;(三)由文职干部改任;(四)招收军队以外的专业技术人员和其他人员”。
中国的军事法律法规还规定,文职干部转任现役军官后按照职务等级被授予相应军衔。《军官军衔条例》第十五条规定:“军队文职干部和非军事部门的人员被任命为军官职务的,按照军官职务等级编制军衔,授予相应的军衔。”
在李凡之前,文职干部改任现役军官并被授衔的案例早已有之,最知名的案例之一就是小品演员黄宏。黄宏于2012年由八一电影制片厂副厂长升任厂长后,当年8月1日身穿佩戴少将军衔肩章出席该厂建厂六十周年活动。而之前他只是一名文职干部。
另外,不但文职干部可以改任现役军官,现役军官也改任文职干部的通道也获得法律法规的认可。《现役军官法》第二十六条明确规定,“军官可以按照中央军事委员会的规定改任文职干部”。李凡当年改任总装工程师即为典型的案例。
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