解放军“三军四海”同时军演 知情人士透露背景

　　分析

　　中国军队频繁亮剑引发国内外媒体广泛关注。昨天，国防部发言人耿雁生公开回应这些猜测，称演习是例行性安排，目的是为了加强我军实战化训练，不针对任何特定国家和目标。据前文所提到的内部人士介绍，密集军演源于今年年初军委“推进实战化军事训练深入发展”的要求，“军事演习”、“联合实兵演习”等词汇开始更多地进入人们的视野。

　　时间

　　演习是年度训练计划内的例行安排

　　日前，有外媒对军演时间与7月25日中日甲午战争爆发120周年纪念日、8月15日终战纪念日、“九一八”事变爆发等等时间重合进行报道。对此，耿雁生昨天表示，我军这些演习都是年度训练计划内的例行性安排。他说，“如果有人对这些演练活动疑神疑鬼、对号入座的话，那完全是他自己的问题。”

　　内部人士告诉北青报记者，关于这些时间节点的推测的确没有道理。军演是对今年年初军委提出的实战化训练要求的落实。演习之所以跨度时间长是因为其中多次为系列演习，每一系列均包括多场演练。

　　什么是例行性安排？张军社告诉北青报记者，各军种、军区都在年初的军事训练计划中就将军演包含其中，军事训练计划还要通过总部批准，有严格程序，不是临时性的安排。所以，这些军演不可能共同针对某个特定时期的特定事件。

　　一般而言，军事演习是由年初的军事训练计划订立的，在之后的数个月时间里制定具体行动的方案，如果是多国联合军事演习，那么准备的时间要更长，甚至跨年。

　　不过，张军社认为，军演的确具有威慑力，原因在于通过军演，军队表达维护国家安全的决心和能力被潜在的对手看到，传递出的这一信息对任何有不良企图的国家，当然包括日本右翼，都有威慑作用，从而迫使他们放弃意图对中国发动战争的想法。

　　背景

　　军委曾发意见要求提高训练实战化水平

　　事实上，据知情人士向北青报记者透露，如此大规模演习有一个背景，今年3月，总参谋部下发通知，要求全军和武警部队深入学习贯彻中央军委《关于提高军事训练实战化水平的意见》（以下简称《意见》）。这一《意见》就包括“在新的起点上推进实战化军事训练深入发展，不断提高能打仗打胜仗能力。”内部人士透露称，也正是在此之后，作为能够检验和提高实战化训练水平的军演开始更加频繁。

　　《意见》要求军队加强实案化训练、联合实兵演习、战场适应性训练和新力量新领域训练，特别是结合执行任务的训练，深化对抗训练、基地训练等方法手段，创设近似实战的练兵环境，把实战化军事训练开展起来。

　　军演频率的增加对部队训练提出更高的要求，“拉出去比试”与“关起门来在自己家练”会起到不一样的效果。张军社认为，面对复杂的国际形势，近几年中国海军的训练和演习频次和强度逐年增加，只有提高战斗力才能遏制战争，起到维护和平的目的。

　　不过，与美国日本军演频次相比，张军社认为，中国的军演“太少了”。张军社说，美国防长在今年的香格里拉对话会上透露，未来，美国每年要在亚太地区举行 130次军事演习，这还不包括美国在本土和其他地区的陆海演习。美国的多场演习与日本共同举行，而日本本身也进行军演，这意味着，美日的军演频度远高于中国。