解读中越南海之争:开发海洋油气 中国不惜一战

　　五、中越两国的国力和军力对比悬殊

　　我们不妨对比一下目前中越两国的国力和军力情况。首先是国力情况（见表一），越南的各项指标基本相当于中国的一个中西部省份。根据 IMF2014年4月公布的2013年世界各国GDP排名情况，中国GDP为91814亿美元，排名第二，越南GDP为1706亿美元，排名第56位，尚低于中国云南省的1890亿美元，而云南省2013年在中国31省市区的GDP排名仅为24名。越南的国土面积34.64万平方公里，也略低于云南省的 38.33万平方公里。越南的人口近9000万人，外汇储备167.6亿美元（2011年12月），而中国的外汇储备高达39500亿美元（2014年3 月）;越南的外债418.5亿美元（2012年12月），占GDP32%，而中国的外债7369亿美元（2012年12月），仅占GDP8.7%。

　　其次是军力情况对比，鉴于当前中越两国的可能冲突主要集中在海上，且两国军事力量相差悬殊，我们根据一些公开资料，比较中国和越南的海、空军情况。（见表二，中国数据来自美国国防部《2014年中国军力报告》，越南数据来自维基百科）越南海军舰艇的吨位普遍不大，强调反舰火力，但防空火力非常薄弱，生存力差，除潜艇外均不适合大规模现代战争;越南空军机型也较为陈旧，仅有36架三代战机，难以完成其控制大片海域的意图。

　　六、历史上中方完胜中越两次海战

　　围绕南海岛屿主权的争夺，中越在1974年和1988年进行过两次海战，中方完胜。

　　1974年中越西沙海战。1974年1月15日至18日，南越海军的驱逐舰“陈庆瑜”号、“陈平重”号、“李常杰”号和护航舰“怒涛”号共4艘军舰进入西沙永乐群岛海域，对中国南海渔业公司的402号、407号渔轮施行围追堵截，后向挂有中国国旗的甘泉岛开炮射击，打死打伤中国渔民和民兵多人。南海舰队随即派出扫雷舰10大队的396、389号舰、猎潜艇73大队的271、274号艇前往永乐群岛海域巡逻，猎潜艇第74大队的281、282艇前往永兴岛附近机动。从装备上看，南越海军的4艘舰，大的1770吨，小的650吨，总吨位为6000多吨，舰上共装有127毫米以下口径火包50门;而中国海军与之直接对阵的4艘舰艇，最大的才570吨，比对方最小的还少80吨，最小的只有300吨，总吨位加起来不过1760吨，还不足对方最大的一艘舰的吨位，且舰艇仅装备85毫米口径火炮16门，其余大部分还是双管小口径火炮。正是在这种双方装备实力悬殊的情况下，19日越方突然向我方轰击，然而仅经过 13分钟的激烈战斗，南越海军已乱阵脚，最终“怒涛”号被击沉。海战结束后，中国军队乘胜发起登陆作战，从南越军队手中夺回被占三岛。

　　1988年中越南沙海战。1988年1月，中国海军552编队（护卫舰502、531、556）到达南沙群岛，首次在永署礁上升起五星红旗。越南当局发现我在南沙建立海洋观测站后，开始阻挠我建站计划，随即中越海军在礁盘上相互对峙了近一个月。此时，我海军已集中包括驱逐舰和护卫舰在内的大小作战舰船15艘，实力相当雄厚。3月14日，赤瓜礁上，双方在对峙过程中，越方士兵抢先开火，双方开战。这场惊心动魄的战斗，仅仅进行了不到28分钟，中国海军大获全胜。此战之后，南沙海域的越军舰船莫不闻风而逃，赤瓜礁海战胜利的震慑力可见一斑。自此，永暑礁海洋观测站建站工程再无干扰，1988年8月顺利完成。挟海战胜利余威，中国海军随后又接连收复东门、南薰、渚碧等三个岛礁，在南沙群岛总共切实控制六个岛礁，使我海军在南沙有了立足之地。

　　七、不拍不足以震慑，但中越之间发生全面战争可能性很小

　　有人认为中越之间的摩擦不可避免，这既是越南为自己拓展生存空间的战略利益决定，也是中国面临南海周边国际环境迫切需要打开缺口的现实决定，既然对越战争迟早都要打，早打比晚打好，这是国际大环境与东亚小环境所决定的，不以我们的意志所转移。

　　而且，从近期中国政府的表态来看，正在积极争取国际和国内的舆论造势，这与1979年的中越战争前的情景有点相似。当年的那场战争不仅保证了中国西南边疆的稳定，维护了东南亚的和平局面，而且在国内也确定了邓小平的领导定位，为国内的改革开放奠定了基础。

　　如果中越发生战争，从两国的实力看，中国取胜的问题不大，但国际舆论是否会出现有利于我们的一面?毕竟当前与1979年中越战争，美国“乐见其成”的情景已经有大有不同。美国虽无“安保条约”约束其参战，但一定会在东南亚制造中国“以大欺小”的舆论，借机煽动东盟国家，推动围堵中国的弧形包围圈。

　　同时，中越生战争对越南的打击更大，两次中越海战，越南均惨败，1979年的中越战争更使越南经济崩溃。5月底，越南总理阮晋勇被问及越南是否会冒险在争议水域开战时说，永远不会冒这种风险，越南曾承受过战争所带来的无尽痛苦和巨大损失，越南将坚定捍卫本国领土主权，但绝不会诉诸武力，除非越南被迫采取自卫。值得注意，越南这次针对“981”钻井平台的挑衅，除了觊觎南海石油，还有一个重要目的就是转移国内压力。当前越南国内经济状况恶化、危机不断，反对派越盟策划“颜色革命”，越南政府正是借此冲突煽动民族情绪，把国内矛盾转移到国外，以压制国内反动势力。

　　中越南海问题涉及到双方的权益战略问题，未来围绕南海利益的摩擦将会不断出现。对于中国来说，我们仍需要一个稳定的国际外部环境促进国内的改革发展，“搁置争议，共同开发”仍然是我们针对南海争端的主要政策方针。18日，国务委员杨洁篪访问越南，拜会越南最高领导人，体现了中国希望通过沟通妥善处理双方海上对峙的诚意。但是，强硬的军事后台和国际表态是对越南形成有效震慑的根本保障，如果越南对中国的强硬表态没有收敛，中国就没有在南海放弃军事行动的理由，“先礼后兵”将是不得以的选择。总之，从总体上看，中越之间发生全面战争的可能性很小，但檫枪走火的可能性也是存在的。

　　习总书记曾经在接受采访时提到，拍桌子也是一种理性的选择，在一些情况下，拍桌子比不拍桌子好，不拍不足以震慑，不拍不足以引起重视。针对中越的南海之争，当前是我们应该“拍桌子”的时候了，不拍不足以震慑。