资料图:香格里拉对话(SLD)缘起于英国国际战略研究所(IISS)发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的亚洲安全会议,并因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名。至2013 年,IISS和新加坡政府已经连续举办12次香格里拉对话。图为中国参加香格里拉峰会的国防部代表。
坚持与中国对峙
2013年参加了香格里拉对话会议的佳能战略研究所首席研究员美根庆树,在回到日本后感触很深地说:“这个会议实际上是个中国与国际社会的安全保障对话场所。”2013年5月31日到6月2日召开第12届香格里拉对话会时,三百多人参会,除中日韩以外,美、加、澳、法、德、英及欧盟均派人参加。
“去年12月,我们的李显龙总理访日时,和安倍首相谈到香格里拉对话,试探地问了一下安倍,看他能否来香格里拉对话会做个主旨演讲。”新加坡使馆的一位高级外交官透露。香格里拉对话每年安排一名国家首脑做主旨演讲,安倍听到有这个机会时,非常高兴地说:“这是个绝好的机会。”当时就表示答应了。
不出意外的话,安倍该会按《产经新闻》披露的内容进行演讲,中国也应该是安倍谈的最重要的内容。
但是单独靠日本一国的力量显然不足。日本需要与美国、东南亚合作。安倍在构筑价值观外交时,强调过“自由与繁荣之弧”,这是一种价值观外交战略。被外界认为隐含有联合“自由民主国家”以抗衡、牵制、围堵中俄等国的意味。只不过到了“香格里拉对话”会上,军事上打压中国的成分更加多了一些。
日本今后在军事预算上和中国玩“胆小鬼博弈”时,估计安倍准备的汽油不够多。日本财政赤字已经高达1000万亿日元,相当于国家一年财政税收的二十多倍,和日本GDP比也高出了一倍。从经济增长率看,中国今后数年7%上下的增长是能够保证的,日本能实现增长便已经是天大的喜事了。
不过,日本精英、舆论对安倍的支持在今后数年不会减弱。
5月26日,日本最大报纸之一的《朝日新闻》与美国国际战略研究中心(CSIS),发表了一个联合调查结果。该调查选取中、日、美、韩、澳、印、泰、缅等11个国家和地区的402名专攻国际问题的专家,进行了问卷调查。
在问到10年后中国的影响力时,79%的受访者给出了肯定的回答,唯独日本观点与此相左,日本的学者认为10年以后也还是美国的影响力更重要。对于10年后的强国是哪家,53%的受访者认为是中国,投票给美国的也有43%。只有2%的受访者(主要是缅甸)认为是日本。71%的日本受访者认为美国是日本经济的最大伙伴,而美国学者却认为他们的最大经济伙伴是中国,只有7%的人认为是日本。
安倍能够明确与中国对峙的国策,尽管这个国策缺少日本经济上的支撑,也没有美国的全面扶助,国际社会也不一定全能呼应,但是安倍仍将会把这个旗帜一直扛下去。
新加坡推波助澜
作为该论坛的协办方和举办地,新加坡的立场非常微妙。
长期以来,新加坡在东亚的地缘冲突中一直奉行在大国间搞平衡的基本政策。“我们欢迎美国太平洋舰队在这里设立基地,我们也欢迎苏联在这里设立基地。”当年的老总理李光耀在他的著作里这样说。但近年来随着中国不可阻挡地迅速崛起,新加坡大国平衡政策的内容正在演变,即:由大国相互间平衡,转而以区域内外的各种力量平衡中国。
新加坡官员多次告诉南方周末记者:我们总理和他的顾问们深刻地认识到,面对中国这样大的强国,必须将世界主要力量都拉入其中,使南海冲突从地区热点变成全球热点。
目前除美国已经参与其中外,2013年新加坡邀请欧盟外交专员阿仕顿在“香格里拉对话”会期间访问新加坡,继而“自然地”出席当时正在召开的香格里拉论坛,并发表主题演说,成功地把欧盟也拉进了南海冲突,并使得欧盟的相关政策暗中发生改变。现在,日本也进来了……
日本的介入意味着,该国希望在西太平洋地区从南到北形成一条封锁线。
新加坡驻华使馆官员向南方周末记者介绍:邀请安倍参加今年“香格里拉对话”是新加坡2013年12月在东盟与日本建交40周年大会期间发出邀请的;而这个时间正是中国刚刚建立东海“防空识别区”的时候。
据悉,安倍在论坛期间除了发表演说外,还将在和中国有领土领海争端的国家中大搞合纵连横,并使用经济手段,以拼凑一个同盟,自己则成为在亚洲抗衡中国的领袖……
在中国刚刚主办了“亚洲是亚洲人的亚洲”的亚信峰会后不到十天的时间,另一场有外力介入的亚洲安全对话又将举行,亚洲将陷入新一轮分裂与冷战?
资料图:香格里拉对话。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/