阿富汗战争拖拖拉拉持续接近十三年,竞选时承诺从阿国撤军的美国总统奥巴马,前日宣布撤军行动细节,而有关部署贯彻奥巴马处事作风,看好者认为他已有所交代,看淡者认为他不负责任。
日前,奥巴马悄悄乘空军一号从华盛顿飞往阿富汗,夜访巴格拉姆空军基地探访美军。伊朗核谈判处于敏感阶段,美俄于乌克兰角力不断,奥巴马外交战线告急仍抽空赴阿犒军,不无玄机。果然,奥巴马前日揭开阿富汗军事部署之底牌。
奥巴马任内大举向阿增兵,效果如何言人人殊,年底前全面撤走驻阿美军之选举承诺有如泰山压顶,奥巴马非撤不可。目前驻阿的三万多美军年底全面撤出后,华府仍得在阿驻军辅助阿国训练保安部队,阿国总统卡扎伊拒签双边驻军协议,被视为阿方向美讨长期饭票之策略。奥巴马协议到手前开金口敲定长期驻军数目,变相骑虎难下、鼓励卡扎伊开天索价。
华府为求反客为主,不排除在阿零驻军,图逼卡扎伊妥协。共和党鹰派政客和美军高层担心,这会断送美国在阿战果,向零驻军说不。奥巴马左支右绌、拖无可拖,终在美阿驻军协议尚未签妥情况下,宣布今后在阿驻军部署:明年起美国在阿驻军维持在九千八百之数,至明年结束前驻军数目减半至五千人,至奥巴马一六年卸任时,只剩保护喀布尔美国大使馆之美军留驻。
九千八百之数,与美军驻阿部队最高将领邓福德提出之最低限度驻军数目相若,华府采纳军方建议是意料中事,一五年结束前驻阿美军降至五千之数,各方议论纷纷。奥巴马让九千八百名美军短暂驻阿,摆明敷衍共和党大老麦凯恩为首的长期驻军派;他于卸任前将九千八百之数急速下调至超低水平,也在敷衍主张「迟撤好过不撤」的民主党反战派。
阿国数十万人保安部队拉杂成军,难望于奥巴马卸任前独当一面,早已是各方共识,是奥巴马数字游戏无法掩盖之现实。奥巴马在阿无心恋战,于字面上履行从阿退兵竞选承诺,是他外交政策卖点多多、内容空洞的又一写照。
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