令人欣慰的是,中越双方处理彼此海上摩擦都还坚守着克制的底线。中国外交部长王毅透露,中越之间正在就目前的事态进行沟通。希望这是双方又一次化危机为转机、变干戈为玉帛的开端,也相信事态一定会朝着这个方向发展。
原标题:中越处理彼此摩擦坚守克制底线 稳定发展很重要
在中越关系出现近年罕有的激荡之际,中国新任驻越南大使洪小勇日前到任并在河内向越南外交部礼宾局递交了国书副本,这意味他可以开始正式履行职责了。越南官方以迅捷速度作出便于洪小勇大使尽快在越投入工作的礼宾安排,反映了这个政府对中越关系的重视。
进入2014年以来,中越关系总体发展势头积极,两国高层保持密切联系,努力推进去年达成的开展包括海上合作在内的“三大领域合作”战略共识。越方在马航370失联事件搜救过程中倾尽全力,其负责任态度深得中国政府和公众的赞许和感激。但5月以后,受西沙群岛海域钻井平台对峙摩擦及越南南部平阳、同奈两省中资企业遭打砸事件影响,两国关系陷入困难。
这样的开局对任何一位履新大使来说都不可谓不艰难,但同时也意味着一展能力的机会。越是在困难的时候越积极开展工作,保持建设性沟通,促进相互理解,争取化危机为转机,外交的魅力和作用就在于此,处理当下中越关系问题的路径也应在此。
在中国周边外交乃至总体外交的谱系中,越南是重要且比较特殊的一点。中越两党是根据各自国情坚定探索特色社会主义道路的同志,中越两国是比肩改革发展并谋求在地区和国际上发挥更大作用的伙伴,保持彼此关系的健康稳定发展符合两党基本路线和两国根本利益。上世纪90年代以来,经过两党两国历届领导集体的不懈努力,历经磨难的中越关系决意走向海阔天空,间或发生的摩擦磕碰只是插曲。
中越两党两国在本质上是相互需要的关系,但块头不在一个等量级上,这样的差别对中越关系而言既是难点,也是优势。在地缘和政策条件以及相似历史文化背景的作用下,当代中国的改革发展成就往往最先荫及越南,各方面摸索实践所积累的经验教训也经常最早殷鉴越南。反过来,在越南发生的事情无论好坏对中国也有直接影响。要说新时期中国周边外交的目标是与邻国构筑“命运共同体”,那么这一“共同体”的理念和内涵在中越关系中就有直接和优先的体现。
越南改革开放以来,对外投资合作发展迅速,各地借鉴中国和新加坡模式建立的工业园区如雨后春笋,有力支撑着越南经济的发展和民生的改善。21世纪第二个十年开始后,亚太产业链条发生梯次转移,众多加工制造企业从中国大陆迁往东南亚、南亚和非洲,越南成了最主要的受益者。近几年越南遭受国际金融危机直接冲击,如果没有中国政府的帮助和中资企业的贡献,总体经济金融形势不可想象。
为拓展国际空间、搞活内外局面,上世纪90年代中期以来越南先后作出加入东盟、实现越美关系正常化、深化越俄战略伙伴关系和参加美国主导下的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判等战略决策,一度使得越南在亚太地区地缘政治和国际关系变局中左右逢源、风声水起,但中国是越南无可选择的“第一邻国”,这也许真如一些人所说“限制了越南党和政府的对外政策选择空间”,但妥善处理与中国的关系却是越南摆脱不了的宿命。
越南国内一直存在针对中国的极端民族主义情绪,这种针对中国的民族主义情绪有着历史根源,由于南海海上争端的存在而受到现实挑动,同时与越南国内经济持续高速增长所掩盖的社会矛盾不无关系。对世界各国具有普遍提示意义的是,在任何时候任何地方任何情况下,任何一个政府纵容甚至利用极端民族主义,借挑动对外争端转移国内矛盾,都得不偿失,最终自己背上沉重包袱。
中越舰船过去一周以来在西沙群岛海域中方钻井平台附近的对峙和摩擦是中越关系需要紧急、优先处理的问题。在这件事上无论越方怎样辩驳,都无法掩盖其主动实施挑衅、频繁蓄意冲撞的客观事实。西沙群岛是中国的固有领土,中方从不认为有关海域是中越争议海域。中方公司在中国管辖海域内从事海洋资源勘探开发活动理直气壮、无可厚非,越方的激烈反应不可理喻,其应当逐步降调、退返平和。
外界将中越仍在继续的海上对峙视同中菲紧张关系相联系,宣称南海局势凸显了中国的“守土战略升级”。中越双方都应深思这一舆论动向背后的非同寻常,更应看到域内外某些势力正在四处游走、推波助澜、大做文章。对于当前海上紧张态势,还是要通过两党两国的模式来控制和缓解,政治指导必不可少。无论在双边关系还是中国-东盟关系层面上,中越都应以理性、智慧和胸怀把持住合作共赢的基本方向,把分歧控制在局部,而不是被外界看笑话,被第三方从中越关系紧张中渔利。
令人欣慰的是,中越双方处理彼此海上摩擦都还坚守着克制的底线。中国外交部长王毅透露,中越之间正在就目前的事态进行沟通。希望这是双方又一次化危机为转机、变干戈为玉帛的开端,也相信事态一定会朝着这个方向发展。
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