主持人:
由这次菲律宾的抓扣行为,非法的抓扣行为,我们怎么来判断它这次行为的性质,以及它今后的可能会带来的后果?
中央党校国际战略研究所研究员 高祖贵:
就像刚才尹先生所提到的,显然是一种违法行为,但是它认为它是有法律的,它想达到两个目的:首先它认为通过这个事实,如果最后起诉的话向全世界宣示,向美国和它的盟友和它的国内宣示这确实是我的,我们判了一个案子了,我的权益得到了确认了,它想达到这个目的;在国际说它想达到它现在《联合国海洋法》提出的那个决议案,那个放在那了,你看我敢在那提,这个我敢在这判,这两个组成一个链条,这确实是我的。
还有更重要的它有一个背后的支撑,就是最近这半年多以来的时间,从美国也好或者西方它的其它盟友也好,都认为中国的九段线是非法的,他们都希望菲律宾应该勇敢地利用法律的武器来实现它们的权益,所以正是有这个支撑,加上美菲现在演习的支撑,所以它才敢大胆地往前走。如果它这么走其实它还是想学日本曾经在2010年,我们知道2010年、2011年的时候,日本也想做,尽管那一次他把我们的渔船放了,最后在强大的包括美国的压力下也放了,但是后来日本也想通过它的《国内法》来起诉,起诉的目的他知道,他是非法的,但是他还是要通过这个事情,通过媒体的渲染,最后证明他的权益是得到了表达。
主持人:
这次我们看到菲律宾也说要通过起诉的方式对待这11名渔民,那么菲律宾的起诉会依据什么?依据它的《国内法》吗?
琼琼海03168船船长何君挺回忆被菲律宾武装人员追逐并最后脱险的事情就心惊胆战,当时两次遭遇武装人员开枪威胁。要不是熟悉半月礁的海况,及时摆脱追逐,船上9名渔民兄弟肯定就被抓进菲律宾的监狱里面了。央视截屏图:疑似中国渔船被菲律宾拍摄,后将其扣留。
尹卓:
菲律宾起诉就是依据《国内法》,《联合国海洋法公约》它完全是没有任何依据,因为《联合国海洋法公约》它不判定领土的归属,包括现在的所谓联合国的海洋法庭都没有这样的职能,所以菲律宾在这里控告九段边缘线,比如九段边缘线我们第一个法理含义,就是线内岛礁主权属于中国,而且中国是正式宣布的,在1947年所有岛礁名称是宣布过的,而且用九段边缘线把它标志出来,那么岛礁主权属于中国这是毫无疑问的。它就想否定这一点,否定这一点它靠什么?就是靠它自己的《国内法》,《联合国海洋法公约》给它提供不了任何的国际法的支持。
主持人:
我们看到菲律宾方面对于这次扣押的11名渔民,也提到了说“将会用公平、人道、以及高效的方式来对待”,我们怎么来判断这句话,它说的是什么意思?
高祖贵:
这句话无法得到确保,因为首先这个事是错的,所以尽管它在依据它这个法律做的多么地公平,但是在涉及到中菲关系,它就已经是一个错的了,所以它也许是在宣示我的菲律宾,我在审理这个案件的时候想让媒体看到,国际看到以及它的国内看到,它的盟友看到说我做的是对的,我没有任何的错。
就这个案子本身它没有任何的瑕疵,但是这个并不否认它在整个的大前提是错的,因为你在中国的海域,我们的领域抓了我们中国人,用你的《国内法》来审,这个前提是错的。
主持人:
事发之后中国海警船已经赶赴到事发的海域,我们看到其实菲律宾这样对中国渔民已经不是第一次了,接下来我们如何在九段线之内来加强中国相关力量的安排和建设?这是不是也是值得我们思考的一个问题?
尹卓:
你这个问题提得非常好,从80年代到现在,菲律宾在这个地方抓扣我们渔民,打杀渔民,现在致死的有25个人,致伤的有几百人,抓扣我们渔民 380多个,整个涉及的渔民实际是11000多渔民,抓了我们大批的渔船,所以我们再不能让菲律宾这样为非作歹下去了。既然我们确定了九段线,我们的法理依据,那么对九段线线内的岛礁主权,我们必须要坚持,而且线内的海域我有历史性权利,历史性权利我们现在可以比照现代《联合国海洋法公约》的专署经济区来执法,那么我们的执法船,就是哪有我的渔船,我的执法船就到哪。
而且如果菲律宾胆敢用武力来威胁我们的执法船,那么对不起,我海军舰艇就要到位,我要这么一支海军干什么?我要这么一支庞大的执法力量来干什么?我跟菲律宾的执法力量、海军力量相比那就是一个大人对一个婴儿,我打一巴掌它都受不了,我们什么时候打菲律宾这“一巴掌”,就等菲律宾等着,这“一巴掌”,如果菲律宾再为非作歹,这“一巴掌”早晚要打下去,而且打得它痛不欲生。
我们在这个地方以这个作为一个战略机遇,你挑战一个礁,我就占你一个礁,我占你一个礁,我就把你的礁占住,包括半月礁,包括仁爱礁我都采取这样的行动,我想菲律宾以后它再也不敢采取类似的行动。对周边想再侵占我们岛礁的这些国家,它都会三思而后行。
主持人:
看来菲律宾这次非法抓扣中国渔民的行为再次提醒我们九段线在那里,那么中国相关的力量也应该来到这里,《环球视线》稍后回来。
资料图:南海舰队联合演练突击“敌”占岛礁。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/