少将:和平不等于安全 军队绝不能只维护和平(图)

　　比如，2003年发生的“非典”危机，给公共卫生提出了很大的挑战。从表面来看，“非典”危机就是个公共卫生安全的问题，但在今天信息社会的情况下，2003年只是有了网络，那时候还没有微博和微信，那到今天更不得了。2003年那场“非典”危机如果处理不及时、处理不好的话，这种公共卫生安全马上演变成政治安全和社会安全问题。就会导致社会不稳定，人民对政府不信任，就会带来更大的破坏性。

　　安全问题不是一个固定的状态，比如，公共卫生安全不一定只是公共卫生安全，但如果处理不及时，它马上衍生出社会安全、政治安全问题。再比如，奶粉问题是食品安全问题，空气污染问题、雾霾的问题是个生态安全的问题，但这个问题如果处理不好的话，同样也涉及到社会安全和政治安全，威胁国家安全。

　　因此，诸多领域的安全问题具有连锁性、联动性。在一定条件下，安全形态将进行转换，可以由生态安全、公共卫生安全、食品安全迅速转化为社会安全问题、政治安全问题，当然前提是应对和处理不及时，产生安全问题的衍生效应。

　　因此处理这类安全问题，有句话叫做“上升到政治的高度”，我们今天处理这类安全问题，就要上升到总体安全的高度。不是说单独地处理某个安全问题，而是要把整个大安全联系起来看，那样我们处理安全问题的决心、意志和手段，都与单一方面的处理肯定是不一样的。

　　和平可通过牺牲自身利益获得，安全必须有效维护国家利益

　　在一些人的思想观念中，国家安全是与和平划等号的，只要不发生战争或者军事冲突，就意味着国家有了安全。

　　对此，金一南教授认为，我们长期存在着把和平等同于安全的误区。和平可以通过妥协退让的方法来换取，而安全必须有效维护国家利益。和平可能是表面的，安全是根本的，我们追求的根本目标是维护自身利益的安全。

　　为什么说把和平等同于安全是个误区?和平与安全的定义完全不同：和平是什么?和平是无对抗、无纷争，那么安全是什么?安全是无威胁、无纷扰、无侵害，这样才能称为安全。安全是无威胁、无纷扰、无侵害，或者有威胁、有侵害，我能够有效地应对，有效地防治，我才能有效地维护自己安全。

　　和平可以通过退让的方法获得，我不对抗、我退让，就可以得到和平。和平不等于安全，尤其是低质量的和平不等于安全。对于一个国家来说，安全是国家最根本的要求。任何国家都爱好和平，那么有些国家为什么不惜发动战争呢?因为觉得自己的安全受到了威胁，而安全高于和平，所以采取军事手段、战争手段来解决，这是当今国际社会公认的道理。

　　一个国家维护和平其实并不难，对方挑衅我不回应，对方步步紧逼我步步后退，这就是和平，和平可以通过妥协退让的方法来换取。安全不一样，安全是必须有效的维护自己的利益，当利益受到侵害，必须有效、勇敢地捍卫自己的利益，这是安全。

　　无原则的和平就是损害自己的利益，我哪怕放弃利益我也要和平，那你能实现和平。但安全呢?安全强调的必须是无威胁、无侵害，或者有威胁、有侵害能够有效地对付这个威胁和侵害，这才叫安全。

　　我们中国人真正追求的是国家安全，是安全发展。当然，安全发展才是真正的和平发展，没有安全发展，和平发展就是个空的。

　　军队也是一样，军队绝不单单是维护和平的，军队最根本的任务是维护国家安全。否则如果仅仅是维护和平的话，那军队刀枪入库、马放南山，也一样能获得和平，对方挑衅我不回应，对方要哪块领土，我给它就是了，那就和平了，但你失去的是安全。

　　和平与安全最大的区别在哪里?安全具有国家利益追求的根本性，和平可能是表面的，安全是根本的，我们追求的最根本的就是维护利益的安全，就是安全发展的环境和国家安全的态势，维护自己国家的利益，这才是最根本的。(本文作者是国防大学战略研究所所长金一南少将)