国内没有一座城市能够摆脱恐怖主义威胁
问：之前，公众几乎不会想到像云南这样的地方会遭遇恐怖袭击。目前我国新疆、疆外遭受恐怖主义威胁的现状是什么？
尹卓：新疆受到恐怖主义的威胁是非常直接的，这就是为什么我提出要马上制定和实施反恐怖主义法的原因。目前国内没有任何一座城市，能够彻底保证摆脱恐怖主义的威胁，能够保证是绝对安全的。当下恐怖主义进入一个多发时期，形式多样且呈扩散趋势。大城市已经发生了，也可能就在小城市发生，那也会造成重大的伤亡。
除了我们了解的恐怖主义，实际今后更可怕的是网络恐怖主义。
问：如何理解网络的恐怖主义？
尹卓：网络恐怖主义就是通过网络，造成安全威胁，破坏整个国民经济的运行。比如，高铁完全靠信息网络，如果黑客进入错乱指挥，那行驶的高铁一撞就完了；进入民航系统，在机场可能会发生问题，空中也可能发生问题；进入银行系统，会造成大量物资的损失；进入三峡电站系统，整个闸门一直开启，那是什么样的灾害？
有了法律，可以使反恐上升为经中央批准的国家安全战略，这个应由国家安全委员会主持制定，可以统管军队、公安、国家安全，包括教育、信息化网络等各个系统。
问：为什么牵涉教育？
尹卓：给你举个例子，昆明暴恐事件中杀人的女孩才十几岁， 拿两把刀，杀人最狠。她是通过宗教学校接受的这个思想，所以这种恐怖暴力等思想的宣传，要管控，不能让它任意宣传。
至于网络安全，不允许宣传恐怖主义思想，谁敢公开在网络上宣传，涉及刑事就判刑。我们需要配合反恐怖主义法制定一套完整的法律体系，包括网络言论安全、运行安全。
当然更重要的是警察、军队反恐。什么时候才能动用军队，谁有权力动用军队，什么时候动用警力，什么级别能够开枪，哪一层级能动用什么力量，每一层级职责是什么，一旦有紧急事态第一时间要做什么事，类似于这些法律都要讲得很清楚。
军队一直在积极参与反恐
问：目前警察系统和军队系统的反恐现状是什么？
尹卓：军队要进行反恐训练，各大单位都有特种部队，特种部队主要是应对传统安全威胁，也附带处理一些非传统安全威胁。我们既有国内反恐又有国外反恐，国外反恐主要是防海盗。当恐怖袭击超出公安和武警的应对能力，就要动用军队。西方在分化中国的问题上从来没有放过手，这些我们得做好准备。
问：但感觉军队日常做的不多？
尹卓：我举个例子，北京奥运会时，我们部署了防空导弹，整个北京上空是禁空区，没有经过批准不允许任何飞机进来。青岛赛区，国际刑警组织、美国等情报组织向我们通报可能有恐怖袭击，我们在青岛外围出动了十几艘舰艇，我们部署防蛙人、防小艇冲击的声纳，这些是普通大众看不到的。
国民反恐意识需要加强
尹卓：这个认识比较一致，应该不会有太大的阻碍。但对它的认识，不是所有人都能达一个高度，因为对国内的恐怖主义我们通常不报道，广大民众并不是太了解。昆明事件给大家敲了一次警钟，类似事情可能还会发生，小团伙的这种行动是很难防住的，人体炸弹未必不会在中国出现。
大家首先是要提高认识，对反恐的严峻形势要有充分认识，要支持国家反恐行动。比如现在大家对飞机的严格安检都习惯了，但对地铁、火车、汽车的安检有人不耐烦，这些地方实际跟恐怖主义都是有关的。假如在人聚集的地方防范不严，暴恐分子放个小炸药包，大家逃散踩踏的伤害可能比袭击还严重。所以要对民众宣传，在人聚集的地方有恐怖袭击应当怎么办，如何自保，如何尽量避免二次、三次伤害，类似这些事情都要进行宣传，之前西方吃亏之后，现在都在进行类似的宣传。
资料：尹卓，全国政协委员、中国海军信息化专家咨询委员会主任，江西省泰和人，汉族，1945年9月生于延安，其父为开国少将尹明亮。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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