释疑
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四总部为什么要印发《措施》?
要以作风建设出战斗力
国防大学教授公方彬昨天接受京华时报记者采访时分析,此次解放军四总部印发《措施》,是中央“整体步伐”在军队领域的体现,也是遏制奢侈之风的一个重要举措。
公方彬指出,新一届中央领导集体尤其强调作风建设,提出“八项规定”“六项禁令”,去年,党的十八大后又印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,军队作为我党执政的一个重要力量,必须与党确立的执政理念和要求相一致,党政系统提出来,军队毫无疑问要跟上,在某种意义上讲,军队还要走在前面。
“之所以突出强调,与习主席对军队新的要求也密切相关,是着眼军队战斗力提升的一个举措”,公方彬提到,奢侈之风是不能出战斗力的,习近平主席强调军队要以作风出战斗力,打击豪华假军车、公务车选国产品牌等只是一个方面,正是通过这样一个个措施改变价值取向,最后把官兵的着眼点都集中在战斗力上,能打仗、打胜仗,因此这也是强军的一个步骤。
资料图:网友拍摄军车违章停放。
此外,公方彬认为,《措施》的出台也与社会大众的关注点、敏感点有关。近年来群众监督从党政系统延伸到军队,“老百姓会觉得我是纳税人,军队是我们养的,就要接受监督”,而公众看到的更多是房子和车子,网上出现军车不遵守交通规则、地方领导干部用车挂军牌等事件,往往关注度很高,因此军队改善风气也要从老百姓最能看到成效的内容上改起,在价值导向上向老百姓承诺要转变作风,治奢治廉。
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《措施》针对的问题在军队中严重吗?
不良风气会在军中蔓延
公方彬指出,军队是整个社会的组成部分,不会独立于社会之外,军队中出现的问题是整个社会风气往部队的延伸,长期以来,社会上奢侈、浪费、腐败等不良风气,不仅在党政系统中不同程度地存在,也蔓延到军队中,“要客观承认,问题不小”。
“但要理性地看到,党对军队的管理是很严的,党的十四届六中全会就提出,军队精神文明建设要努力走在全社会的前列”,公方彬指出,虽然部分问题在军队中较为严重,但党中央对军队有更高的要求,不会出现社会这么普遍的矛盾和问题。
公方彬强调,要公允地看军队,问题不能回避,但公众不能只看到军车违章、军人公共场所不遵守规矩等个别现象就予以全盘否定,总体上看军队还是做得比较好的。
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预计《措施》的效力和执行力如何?
长期坚持必定能治好军
“党中央抓的力度有多大,就意味着执行力有多强”,公方彬指出,以前发过很多“管嘴”的文件,可就是管不住,新一届中央领导集体出台了“八项规定”管自己,所以下面就管住了,“中央如果这样坚持下去,不仅能治好党,必然治好军”。
公方彬提到,以前,军队领导干部聚餐较多,但现在少了,这并不是因为吃了就会受到处罚,而是官兵的自觉意识提升了。“现在开启的良好局面能不能持续,要看政策的执行情况,如果对党政部门的要求放松下来,对军队的要求也放宽了,那么规定就没用了”,公方彬认为,关键在于风气和价值观的形成。
公方彬还强调,执行力的加强不能光靠号召,制度的完善也十分重要。“做不到怎么办?制裁的时候有没有跳出一个封闭的系统?”公方彬提到,法制完善的一个体现是,即使总统犯法,司法程序一旦启动,谁都不能叫停,而不是谁说不查就能不查,不让人有侥幸心理。要解决“牛栏关不住猫”的问题,就要完善制度。
此外,公方彬认为还要激发广大官兵的责任意识、担当意识,让官兵积极参与到监督中来,并适度引进体制外的监督,让军队接受广大人民群众的监督,多一点监督力量,规定执行的效果就会更好一些。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/