探因
“基地”管理借鉴企业模式
除收据和账单，“基地”还有工资单、求职表、慈善和宣传开支。分析师们说，“基地”多年来试图借鉴企业运营模式实施管理，建立统一财务制度，打造“跨国公司”。
美国布鲁金斯学会学者、美国国务院反恐协调员办公室前顾问威廉·麦坎茨说：“他们所从事事情的性质决定他们必须掌握记账技巧。他们控制行动、实现预定目标的方法很有限，因此必须像经营商业一样去做。”
一封信件显示，一名“基地”成员因没有及时提交财务报告受到上级斥责。
曝光的“基地”文件显示，如同企业，这一组织有“首席执行官”、“董事会”、“人力资源部”和“公共关系部”。两份收据显示，“基地”分别花费4000美元和6800美元用作“车间”运行资金，这一称谓直接源自企业。
一些分析师认为，这类严密的组织结构不仅有利于“基地”生存下来，而且能帮助它扩张。另外，由于“基地”基层成员通常在偏远地区活动，报账能使上层把握下层人员的行踪。
收支制度可追溯至本·拉登
他们说，严格的开支管理制度可追溯至“基地”创建人本·拉登。本·拉登为“科班出身”，1976年进入沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齐兹国王大学攻读经济学，继而帮助父亲管理家族企业。
“基地”史专家劳伦斯·怀特说，本·拉登1992年在苏丹创建一家大型企业，雇员超过500人，经营多类项目，从进口卡车到出口芝麻、白玉米和西瓜。
本·拉登重视管理，对雇员严格要求，比如无论采购金额多小，雇员都必须提交一式三份的账单。他招募第一批“基地”成员之时也要求他们这样做。
2001年，在阿富汗一个“基地”营地中发现一批账务文件，包括工资单、每名成员的详细个人档案和大量账本。如果申请加入“基地”组织，“求职者”必须填写受教育程度和语言能力。在伊拉克，美军发现“基地”用Excel表格制作的详细工资单。
“大家以为这类东西会记在信封背面，事实不是这样，”美国联邦调查局前特工丹·科尔曼说。
科尔曼1996年至2004年主管本·拉登资料。1997年，他带队突袭“基地”在肯尼亚一处藏身地，发现许多发票，包括一些8年前的汽车加油发票。
《基地》作者贾森·伯克说，“基地”组织“企业化”管理方式并不意味着它运转良好。“（建立）行政体系使高层管理人员以为他们掌控着遥远的分支部门。但是，效果远比他们认为的低。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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