资料图：中国文艺兵与官兵互动。
各级党委要切实履行对改革的领导责任，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。加强各级领导班子建设，完善干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极贡献。
59
全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。发挥党组织领导和把关作用，强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法，改进优秀年轻干部培养选拔机制，区分实施选任制和委任制干部选拔方式，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。
打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。完善和落实领导干部问责制，完善从严管理干部队伍制度体系。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。
建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。加快形成具有国际竞争力的人才制度优势，完善人才评价机制，增强人才政策开放度，广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业发展。
60
人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。鼓励地方、基层和群众大胆探索，加强重大改革试点工作，及时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引导，为全面深化改革营造良好社会环境。
说明
全面深化改革需要统一部署
全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心，这就需要建立更高层面的领导机制。
全会决定提出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。领导小组的主要职责是：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推动全面落实改革目标任务。
—习近平关于《全面深化改革决定》的说明
解读
军队优化
著名军事专家尹卓少将：
未来我军可考虑设立陆军司令部。陆军占解放军的一大半比例，陆军可仿照海军、空军、二炮，采用军种制，建立陆军司令部，使得陆军也有专门的组织机构，对陆军的体制、规模、结构进行整体设计。
要实现这一设想，还需促进陆军的现代化，增强陆军投送能力和专业部队的建设。如两栖作战部队、山地作战部队、信息化作战部队等，扩大这些特种作战部队的比例，缩小一般作战部队的规模。
只有陆军真正实现现代化，全军的体制编制才能够真正得到优化。而仅靠海军、空军、二炮是无法解决这一问题的。
改革力度
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民：
当前改革已到调整利益格局的攻坚期，仅靠一个部门推动全方位改革是很难的，需要一个高层次机构来把握大局做决策，统筹协调各方面，凝聚改革共识，落实监督检查，防止改革“放空炮”。
中国特色社会主义理论体系研究中心主任尹韵公：
以我们党过去公报的惯例来说，是只提原则、方向，不提具体措施，因为原则、方向是管第一个层次的问题。但是这次第一次把第二层面也就是执行层面的问题—设立一个领导小组—写进了全会决定，这是一个亮点。当然，这一方面说明我们的改革任务很重，另一方面也说明我们的改革决心很大。
资料图：解放军红军师组织立体化作战演习。
资料图：解放军进行野外大拉练。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
SinoCa.COM All Rights Reserved.