索马里武装组织“伊斯兰青年运动”在肯尼亚大型商场发动恐袭,滥杀无辜平民和非回教徒,其残暴程度足与2004年俄罗斯别斯兰学校挟持人质事件、2008年孟买酒店恐袭相提并论。如斯暴行,必须严辞谴责。然而昨天的因、今天的果,就如当年俄罗斯铁腕打压车臣分离主义运动,埋下了别斯兰校园大屠杀的祸根,那么到底肯尼亚政府又干了什么,招来今次举世震惊的恐袭?
前英殖地靠拢西方留外资
作为英国前殖民地,肯尼亚外交政策一大核心,就是靠拢西方,甚至不惜充当英美在区内的马前卒。学者Colin Leys指出,早在脱离英国独立时,肯尼亚精英就意识到,当地经济极度依赖英国资本,如果采取不符合西方利益的外交政策,经济必然灭亡。
时至今日,肯尼亚仍极度依赖西方外资,至于美国则借助肯尼亚,作为对付东非亲盖达伊斯兰势力的棋子。2007年,在西方国家出钱下,非洲联盟派兵1.7万到索马里维和,肯尼亚正是派兵国之一。及至2011年,索马里更以伊斯兰青年运动越境渗透肯尼亚北部绑架人道救援人员和外国游客,必须予以清剿为由,直接出兵索马里南部。
出兵索马里救人变占领
然而东非问题专家Abdullahi Boru指出,肯尼亚对索马里的军事介入,不仅理据有欠充分,连行动目标乃至何时退出,也没有公开和清晰的蓝图,肯军的介入很快就变了质,更似军事占领索国南部,而非解放当地民众摆脱伊斯兰青年运动的控制。事实上,肯军多番被指在索国侵犯人权,人权观察今年初也发表报告,抨击肯尼亚警方和安全部门以“对付恐怖分子威胁”为名,欺压逃到当地的索马里难民。
数十年来,索马里人都视肯尼亚为相对中立的内战调停人,但肯尼亚的军事介入,已令情况有变。一些评论甚至质疑,肯尼亚真正感兴趣的,其实是在索国南部扶殖亲己方的军阀,建立名为Jubaland的卫星国,由肯尼亚政府幕后操控,作为北部边境的缓冲区。
美法藉机扩区内势力范围
英国《卫报》前年一篇报道,便披露肯军2011年出兵索南,其实早有预谋,兼且获得两大盟国美法同意并提供军事意见,所谓制止绑架只属藉口。政治分析家Abdi Dirshe当时便认为,“肯尼亚出于政经利益出兵,企图控制索马里部分区份,但更重要的是,这也是华府企图将区内国家纳入美国势力范围之内的一步”。难听点说,这就是地区小霸依仗幕后大霸撑腰,假正义之名非法入侵邻国。
早在两年前,Abdi Dirshe已指出,肯军非法入侵,必将令到索马里人对无休止的外国介入愈益感到怀疑和不满,结果只会令到原本在战场上节节败退的伊斯兰青年运动受惠,得到重新壮大的土壤。证诸今次恐袭,情况确实令人担忧。(郭济士)
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