中国国际问题研究所副研究员时永明解读金正恩特使访华。中新网记者 张龙云 摄
中新网报道 说：朝鲜最高领导人金正恩派出特使，向中国打开“外交大门”。中朝关系、半岛局势及朝核问题最新动向值得关注。朝鲜向中国派遣特使出于何种考虑？中方将向朝方传达什么样的信息？朝鲜为何在此时向韩方发出共同举行纪念活动的倡议？朝鲜向外界表达出愿意对话的态度，半岛局势会否借此出现转机？针对以上话题，中国新闻网诚邀中国国际问题研究所副研究员、亚太问题专家时永明参与视频访谈，为广大网友详解半岛局势走向。
主持人 说：各位朋友，下午好。欢迎收看《新闻大家谈》，我是陈虎龙。朝鲜最高领导人金正恩派出特使，向中国打开“外交大门”。中朝关系、半岛局势及朝核问题最新动向值得关注。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在人民大会堂会见了朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海。朝鲜向中国派遣特使出于何种考虑？中方将向朝方传达什么样的信息？朝鲜为何在此时向韩方发出共同举行纪念活动的倡议？朝鲜向外界表达出愿意对话的态度，半岛局势会否借此出现转机？演播间参与话题讨论的是，中国国际问题研究所副研究员、亚太问题专家时永明。
时永明 说：您好，观众朋友们大家好。
主持人 说：我们在此时看到金正恩执政一年多来，在这个时间点派出了特使出访中国，而且面临着复杂的半岛局势，这个时机选择有什么样的意味和信号？
资料图：据称是朝鲜第三次核试验现场的卫星图片。
时永明 说：现在是一个对半岛来讲非常重要的历史时期。自从朝鲜第三次核试验以后，首先出现了一个非常紧张的阶段，现在陷入僵局，朝鲜半岛未来怎么走，这是大家都在问的问题，未来怎么走，最关键的要看朝鲜怎么走。朝鲜怎么走，里面有一个重要的因素，就是看中朝关系未来怎么发展，因为从第三次核试验以后，安理会通过制裁决议以后，世界上都在议论，中国会不会放弃朝鲜？中国对朝政策会不会有调整？中国怎么迫使朝鲜重新走到正确的轨道上？这都是世人在问的问题。在这个关键时刻，朝鲜派一个特使来，实际上是应该说他也希望在中朝关系的发展上要吃定心丸，希望打开一个困难的局面。所以这个显示出一个比较积极的信号，他现在也愿意通过对话来解决问题。
主持人 说：的确，现在半岛局势非常复杂，而且到了一个关键的时候，现在朝鲜的特使来了，那我们知道您是研究朝鲜方面的包括亚太方面的专家，那以前中朝之间有没有这样的特使的往来？包括我们也知道，崔龙海这个人的背景也比较复杂，您给我们介绍介绍分析分析，从这个人物的背景，他的履历和金正恩的关系来看，体现出一种什么样的思路来呢？
时永明 说：这样，“特使外交”是最近一段时间亚太地区比较时髦的一件事情，因为现在实际上随着国际交往的日益密切，每个国家的领导人确实都非常忙，都有很多事情，但是有很多紧急问题要处理的情况下，领导人不能直接访问的时候，都是采用派遣特使来沟通信息，应该说是一个比较时髦的事情。
时永明 说：中朝之间过去确实没有（特使外交），因为中朝之间，过去因为我们特殊的关系，沟通渠道非常通畅，几乎不太存在有什么问题需要紧急地派一个特使来进行沟通，这个主要就是在朝鲜第三次核试验以后，在中朝之间的高层交往，基本上是中断的，我们双方的信息渠道并不通畅，主要还是通过双方的大使来进行间接的沟通，这就带来了很多的问题，有一些很重要的信息不能够尽情来表达、沟通，现在在一个最关键的时刻，实现首脑访问的条件又不成熟，领导还不能自己直接来，在这种情况下，他采取了国际上时髦的手段，派遣一个特使，带有现代意义。这也说明中朝关系在由过去的特殊关系发生了一些微妙的变化。
主持人 说：那崔龙海这个人他在朝鲜的背景怎么样？包括他的级别与金正恩的关系是一个什么样的情况呢？
时永明 说：应该说从政治上来讲，崔龙海虽然年龄也不小，应该是要比金正恩年长很多了，但是他实际上属于第三代领导集体，他等于是和金正恩一起来接前一代领导人的班的。在朝鲜政治当中，他扮演的角色，也是辅佐金正恩执政，和他父亲一样，他父亲当年是辅佐金正日，他父亲是前朝鲜人民武装力量部的部长，算是世交，应该说是金正恩比较信得过的人，和金正恩能够有更多的直接的沟通，是这样的一个人。所以应该说他具有一定的代表性，他有资格代表金正恩，跟他说的话没有太多的障碍，可以转达到金正恩那里。
主持人 说：我们刚刚分析了一下崔龙海的身份，其实我们也关注到崔龙海所带的代表团当中，有一些比如说五个人访华，三人是军官，那如何看待朝鲜代表团这样的人员构成？
时永明 说：应该是这样，其实去年张成泽来过，主要带的都是经济方面的，金正恩上台以后，他最初的政策很明确，他要追求经济发展，最初他们讨论的是要不要放弃先军政治，把工作重点转移到经济建设上来，他们讨论的是这个。
时永明 说：当时张成泽来的时候，他们是要把更多的精力放在发展经济上，但是后来这个事情，半岛局势发生了一些变化，安全问题又成了现实的问题。所以这一次来讲，恐怕更多的是从政治上和安全上讨论半岛未来应该如何走，朝鲜怎么能够打破现在的安全困局，所以军方人士多一点也是很正常的现象。
主持人 说：其实崔龙海这一次访华，在整个特殊时期，在特殊时间点引发了中外媒体的大的猜测，我们有几种分析，也想请教时老师，第一种分析，崔龙海此次访华是否会提出粮食等经济援助的要求，能不能达到这样的可能性？您觉得呢？
时永明 说：粮食援助其实应该说是个问题，但是可能不是那么重要，他不需要采取特使的形式来做这种事情，话说回来，如果你在政治上没有任何表示，说你还要这样一意孤行，让半岛局势很紧张，那你没有理由来提出粮食要求。所以他可能，在他谈的内容里面会有这么一个东西，这仅仅是可能，但是绝对不会是重要的东西，更不可能是首要的东西。
时永明 说：首要的东西我想他可能是要谈半岛的前途问题，在这个基础上，他顺便说，因为实际上，朝韩关系恶化以后，美国、韩国都断了对他的粮食援助，所以朝鲜的粮食生产，他去年是粮食丰收，但是也刚够糊口，从粮食的使用上来讲，他生产的粮食仅仅够吃，但是大量的工业用粮是没有来源的，所以他每年都需要国际援助，如果是，实际上粮食援助上，美国过去一直占大头，但是美国停了以后，他确实有一些困难。所以他提出这个问题也很正常。但是这个应该不是核心问题。
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