决不能允许 菲律宾在海上撒野
菲律宾公务船射杀台湾地区渔民案令人震惊,性质极为恶劣。
第一,野蛮使用暴力。菲律宾海岸警卫队船只不分青红皂白对台湾渔船射击。当事台湾渔船“广大兴28号”是一艘小船,一名船员中弹死亡后,菲律宾公务船仍继续追赶、扫射台湾渔船,致使船上设备严重损毁,失去动力。这是一种野蛮行为,纯属过度使用暴力来对付手无寸铁的台湾渔民。
第二,事后多方狡辩。菲律宾执法部门先是相继否认与事件有染,然后由菲律宾海岸警卫队出面承认向台湾渔船开火,但辩称菲方系“向渔船器械开火,目的是迫使船只无法继续作业”,并坚称 “如果有人员死亡,我们表示同情,但不会因此道歉。”菲方显然想用这种辩解来逃脱对这一严重事件的责任。
第三,强行宣示管辖。事发地点在台湾屏东县鹅銮鼻东南方约170海里处,属台湾地区与菲律宾渔业重叠海域。但菲方声称事发地点位于“菲律宾水域”, 菲方海岸警卫队开火逼停“非法渔船”是“履行自己的职责”。对于尚未明确划界、存在管辖争议的海域,菲方企图依靠致命武力宣示对有关海域拥有管辖权。
菲律宾执法部门如此肆无忌惮地对台湾渔民动粗,哪儿来的底气?按照台湾主管部门的说法,渔船当时处于台湾的“暂定执法线”以内,并未越界作业。退一步讲,即便是台湾渔船“越界”进入不存在争议、明确由菲方管辖的海域,菲方公务船也不能随意向渔民开枪,只能采取最低限度行动阻止“侵权”行为。更何况这次事件明显是发生在双方传统渔业重叠海域。
联想到近来菲律宾官方屡次表态要“强化”针对中国渔业船队进入“菲律宾领海或者专属经济区”的举措,显然菲方执法部门的上述举动并非心血来潮,而是受到其国内对外示强政策的激励和纵容。菲方这样做,最终目的就是要用野蛮执法吓阻包括台湾渔民在内的中国渔民,对内显示菲律宾政府的“坚定”,甚至借此向中国大陆示威,并靠单方面实际行动来划定自己认定的海上“管辖范围”。
菲方的野蛮行径理所当然地受到中国政府和民众的强烈谴责。由于事件涉及菲律宾和中国台湾,中国外交部和国台办发言人分别发表谈话,对此事件表示严重关切,要求菲方立即进行调查,并尽快作出说明,给受害渔民一个交代。中国政府的表态用词严厉,要求明确,体现了对台湾同胞生命福祉的关切和对菲方粗暴处理海上问题的严正立场。这一反应是负责任的。
决不能允许菲律宾违反国际法在海上撒野,决不允许菲律宾对尚未划界海域搞“一家说了算”、肆意侵犯包括台湾同胞在内的中国渔民的合法权益。菲方曾多次过度使用暴力对付中国大陆和台湾渔船、渔民,去年在中国的黄岩岛海域甚至派出军舰骚扰、抓捕正常作业的中国渔民。中方除继续动用外交渠道向菲方施压、要求其对枪杀台湾渔民案作出应有交代外,应进一步加强和完善有关海域的执法巡逻和应急反应。
中方在海上不主动挑事,但如菲方继续非法粗暴对待包括中国大陆和台湾渔船、渔民,中方海上执法力量应及时、有力予以反击,保护中国大陆和台湾渔民的合法权益,不能让渔民的合法渔业活动在恐惧中进行。为此,两岸海上维权执法合作刻不容缓,应以适当方式进行。
菲律宾的狡辩完全是自欺欺人
9日上午,中国台湾地区的“广大兴28号”渔船遭菲律宾公务船开枪射击,造成1名船员身亡,渔船严重受损。菲海岸警卫队10日承认,枪击事件是该机构人员所为,并向死者家属表示“同情”。
这是菲律宾官方在枪击事件过去整整一天后首次做出正式回应。只可惜,这份姗姗来迟的声明非但没有向外界还原事件的来龙去脉,反倒更像为本国公务人员开枪射杀台湾渔民的野蛮行径开脱责任。然而,菲律宾方面的狡辩根本站不住脚。
首先,事发地点位于鹅銮鼻东南方160多海里处,菲方辩称属于“菲律宾专属经济区”,而根据台湾相关部门负责人的说法,为台湾与菲律宾“重叠经济海域”,没有达成渔业作业安排。此外,屏东县当地船长许聪明表示,渔民在海上作业都会通过无线电沟通,据他所知,“广大兴28号”遇袭时正在台湾所属渔区内进行作业。
其次,“广大兴28号”是一艘排水量仅15吨的小船,而涉事的菲律宾公务船是艘34米长的钢铁船,“广大兴28号”真如菲方所说会撞击公务船吗?以小撞大无异于以卵击石。反观菲海岸警卫队方面,其“被迫开枪示警”的结果是在渔船上留下数十个弹孔,并造成1人死亡,船体严重受损。另据台湾当局 “海岸巡防署”通报,在渔船全速逃离时,菲公务船仍紧追不舍约1个小时。装备精良的公务船对一艘小渔船下此狠手,这种罔顾人命、恃强凌弱的霸行让人难以接受。
实际上,菲律宾早有野蛮对待大陆和台湾船只的前科。正如中国外交部发言人华春莹所言,菲方曾屡次对手无寸铁的中国渔民使用武力。比如2000年 5月,菲律宾海警在巴拉望岛附近海域围追枪击中国渔船,致使船长中弹身亡;2006年1月,台东籍渔船在兰屿和吕宋岛北部的海域遭菲律宾水警开枪射击,船长遭枪杀身亡。至于菲方在南海海域拦截和扣押中国渔船事件也时有发生,去年爆发的黄岩岛事件正因菲律宾军舰袭扰中国渔民、渔船引发。
在近年来的南海争端中,菲律宾政府一方面“小动作”不断,一方面又声称要通过诉诸法律等途径加以解决。此次菲方射杀台湾渔民之举不仅与其口中所谓的“和平途径”背道而驰,也违反了《南海各方行为宣言》的精神,正是菲方罔顾国际法的表现。
事件发生后,海峡两岸一致强烈谴责菲律宾的所作所为,要求菲方立即进行彻底调查,妥善处理这一事件。菲律宾方面应拿出诚意对事件进行认真调查,并采取措施避免类似事件再次发生,以实际行动维护中菲关系以及南海局势的安宁与稳定。
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最新动态
5月13日,菲律宾驻台代表离台,回菲律宾处理枪杀渔民事件。
5月12日,台湾地区“海巡署”与海军组成护渔舰队,在台湾本岛南方海域展开4天3夜的护渔行动。
5月12日,菲律宾称对事件感到哀伤,菲驻台代表已向家属转达“慰问与道歉之意”,台湾方面认为这并非道歉,“完全无法接受”。
5月11日,马英九向菲提出72小时“最后通牒”。
5月10日,美国务院表示,希望菲展开全面透明的调查,敦促各方确保海上航行安全、节制行动,避免升高区域紧张形势。
5月9日,菲公务船枪击台湾地区“广大兴28号”渔船,造成一人死亡。中国外交部与国台办谴责其野蛮行径。
各方声音
“我们对菲律宾太客气,现在情况不同了,他们都动武了”――5月13日,台湾国民党“立委”林郁方说。
“菲律宾政府还没正式道歉,如果菲律宾的总统府再用如此轻佻的态度来回应我方要求……菲政府将必须为此付出代价”―― 针对菲律宾的声明,马英九办公室发言人李佳霏直言。
“不能不了了之,一定要查出结果,一定要办到底”――5月12日,马英九表示,一定会帮遇害渔民家属讨回公道。
“强烈谴责枪杀台湾渔民的野蛮行径,要求菲方尽快彻查,给受害渔民一个交代”――5月9日,国台办发言人杨毅说。
“中方对此表示严重关切,对开枪射杀台湾渔民的野蛮行径表示强烈谴责”―― 5月9日,外交部发言人华春莹说。
“台湾渔船撞向我方执法船,这无疑是挑衅动作,菲海防队以对空鸣枪示警回应,但台渔船拒绝停船,因此我们的海防队采取了必要措施”――菲总统府女发言人笑容满面地解释枪杀台湾渔民事件,菲外交部、渔业局到海防队对事件轻描淡写的态度引起岛内民众激愤。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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