于是,双方再次上演一场猫捉老鼠的游戏。
两艘船一直如此对峙。三天后,越南渔船最终放弃,离开黄岩岛。
其实,44608船上配备了水炮、机关枪。机关枪口径为14.5毫米,“可以射穿甲板,对渔船很有杀伤力”,但这两样武器中国渔政人员都没有使用过。甚至,为了防止“外国政府的恶意造谣”,那挺机关枪一直用帆布罩子包着,从来没有打开过。
“我们尽量采用拦截的方式,不到万不得已,绝对不用武器。”麦贤仕说。
在黄岩岛执勤的18天时间里,44608船一共拦截了18艘外国渔船。
当周边海域退潮,黄岩岛露出一个尖尖时,44608船上的厨师长会央求麦贤仕让他开快艇靠近岩尖,好爬上去拍照。开始几次,麦贤仕都拒绝了,因为那样太危险了。但最后他还是答应了。
“他跟我说‘这是我最后一次出远海了,请你看在我40年前是保卫西沙的海赤队老兵的分上’,我能不答应他吗?”
复杂的南海局势
菲律宾总统阿基诺三世曾说,那些来自中国的渔政船,使得黄岩岛像是抵在菲律宾腰间的一把匕首。
暨南大学东南亚研究院教授张明亮对时代周报记者称,菲律宾对中国是“又爱又恨”。
2012年4月,中国重申对黄岩岛的主权,并派遣舰只“巡航”黄岩岛之后,菲律宾作出了激烈的回应,一度往距离黄岩岛121海里的马辛洛克镇增兵5万,作出对抗姿态。稍后,我国宣布三沙市成立,菲律宾则在其非法强占的中业岛上临时增加居民,宣布成立一个小镇。
但很快,菲律宾“水果,尤其是香蕉在中国的出口受阻”。在选民与经济的巨大压力下,2012年8月19日,阿基诺三世对媒体说,“南海硬碰硬赢不了中国”,并在这年9月启动访华。
张明亮对此分析称,菲律宾对中国的心态是很复杂的,因为与中国的关系如何,牵涉到他们的国家利益。一方面菲律宾希望和中国发展友好关系―作为经济大国的中国可以成为菲律宾的出口市场,而来自中国的产品与海外投资也丰富了他们的市场,能够促进菲律宾经济的发展;但另一方面,由于与中国之间存在海域、岛礁争端,发现中国处在他们所谓权益的对立面。
这种复杂性延续至今。
今年4月,菲律宾公开向国际社会招标处于争议区域的南海三块油气田的开发,并出动海军拆除了马欢岛等9个“争议”岛屿上的中国标识。但进入5月,为了缓和与中国的对立关系,却又邀请我国篮球明星姚明访问菲律宾,试图示好。
“菲律宾与我国的‘争议’,是大南海现状的一个缩影。”张明亮说。
目前,南海诸岛的现状是:东沙群岛为我国台湾省管辖,西沙群岛与中沙群岛在我国管辖之下,但南沙群岛却被掠夺得支离破碎―海域被分割,岛礁被侵占,资源被掠夺。其中,越南占领了29个岛礁,菲律宾非法侵占了我国马欢岛、中业岛等9个岛礁,马来西亚占领了3个岛礁,文莱已开采油田9个,印度尼西亚则宣布对8万多平方公里的中国传统海疆享有“主权”。而我国,目前实际控制岛礁仅9个,其中大陆8个,台湾1个。
张明亮说,所幸的是,我国对南海的权益比以往任何时候都更为重视了,并在南沙、西沙等实现了常态化执勤。
今年年初,我国农业部南海区渔政局在昆明举行了“南海护渔维权专项工作会议”,明确了2013 年南海护渔维权任务的重点是:看住黄岩岛、守住美济礁,开展南沙海域常态化护渔和西沙北部湾海域常态化监管。
正是在这样的背景下,中国渔政311船与渔政44608船相继出现在中沙黄岩岛值航。
而在南沙美济礁的两个点,有中国渔政310船、301船、302船以及45001船;在西沙,则是中国渔政306船与46012船。
麦贤仕感叹和庆幸说:“国家的投入比以往都更大了。”
中国渔政44608船造价3000多万元,由国家发改委出资。其每一次出航,每天开销约5万元,由国家农业部负责支出。
超越僵局
过去几年中,张明亮与菲律宾、越南、马来西亚等国的同行有着非常频繁的交流。
张明亮发现,在进行正式学术交流时,那些外国学者都相对温和,主流上持有一种“搁置争议、共同开发南海”的观点。但私下里,他们却在报纸上撰文批评中国,持有强烈的民族主义的观点。
因而,当张明亮看到菲律宾一些媒体不停报道“中国渔政船影响菲律宾渔民收入”、“距离黄岩岛121海里渔业小镇逐渐凋敝”的消息时,有点愤怒:“他们的媒体为什么不报道中国渔船被他们撞沉、渔民被他们拘捕的事实?”
中国渔业资源与环境综合科考船“南锋”号首席科学家黄洪辉也告诉时代周报记者,现在还有中国渔民被关在越南、菲律宾的监狱里,“以前的广州远洋渔业公司为什么会倒闭,就是因为渔船总是被他们(外国)非法扣留所致。”
张明亮在其所著的《超越僵局―中国在南海的选择》一书中说,在主权问题上没有谈判的余地,主权不可以让步,但是利益可以妥协和分配。所以,各方在追求各自在南海的国家利益和民族利益的背景下,可以探讨如何把在南海的共同利益做大,从而找到解决南海问题的途径。
“中国渔政311船、44608船护渔,‘南锋’号南沙渔业科考,都是在这样的南海复杂争议背景下,对中共十八大所提出来的‘提升国家海洋开发能力,维护国家海洋权益’的一个回应。”张明亮说。
如今,从黄岩岛执勤归来的中国渔政311船静静地停靠在广州新洲码头,渔政44608船则停靠在汕头滨海路码头。他们都在等待着下一次远航护渔的任务。
麦贤仕,这位在海边长大的渔民的儿子,希望以后能到比黄岩岛更远的美济礁去。他说,只有到了那些遥远的边疆,才能更强烈地感受到祖国的强大,爱国之情也更强烈。
“所以,就算在那些黑暗的夜海里,几百海里范围只有我们一艘中国船,我也丝毫不害怕。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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