当地时间4月15日下午2点50分,波士顿发生一起连环爆炸事件。到目前为止,已造成3人死亡,176人受伤。随后美国联邦政府立即确认这起事件的性质为恐怖袭击,这是继9/11事件发生12年来在美国本土成功实施的第一起恐怖袭击事件。
9/11后恐怖主义持续威胁美国,至少50起袭击阴谋被挫败
12年的安全让很多人认为恐怖主义的威胁逐渐远离美国,尤其是在本・拉登被击毙后,然而美国现有的安全是在政府投入大量反恐资源的情况下得到的,且难以保正长治久安。据著名智库美国传统基金会的统计,从9/11事件到2012年2月,至少有50起恐怖袭击阴谋被挫败,在本・拉登死后袭击企图呈上升趋势,且美国本土产生的极端分子越来越多。事实还证明饱受争议的反恐措施在维护国土安全方面起到了巨大作用。
本土恐怖势力成主要威胁
在这50起被挫败的阴谋中,有至少42起是由美国本土恐怖势力所为。由于全球范围的反恐战争基本铲除了恐怖分子网络、训练营和各路头目,以基地组织为代表的恐怖组织势力被大大削弱,这使得缺乏统一领导的国际恐怖势力难以在美国本土实施袭击计划,于是美国本土恐怖势力的作用越来越受到基地组织等国际恐怖势力的重视。本土恐怖势力对美国的安全形势构成了新的威胁,这是因为本土极端分子与国际恐怖势力的联系较少,多为自发的小规模行动,难以被政府情报系统发现,而且这些人员多数具有多重文化背景,不仅方便从海外恐怖势力处获得协助,而且易于在本土隐蔽。
反恐措施成效显著,但仍需加强
从挫败袭击的方式来看,只有3起阴谋是因为实施者不走运或周围公众的快速反应而失败的,另外47起阴谋的挫败都归功于情报和执法部门的努力。这说明现有的反恐措施,如《爱国者法案》(全称为:使用适当之手段来阻止或避免恐怖主义以团结并强化美国的法律,“爱国者”是其英文首字母缩写)客观上为维护美国国土安全起到了积极作用,尽管该法案在民权领域引起了不小的争议。面对不断成长的且隐蔽性更强的国内恐怖主义势力,现有措施已不足以应对,必须有更广泛的措施出台。
频繁挫败的恐怖袭击阴谋或许早已预示了新一次的恐怖袭击事件的发生只是时间早晚的问题。波士顿爆炸案强烈打击了对美国国土安全情况持乐观态度的人,同时也提醒人们反恐战争还远未结束。
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