资料图:中国公务船南海巡视中遭遇的越南武装渔船。
越南国防部副部长阮志咏表示,有关南海争议问题,越南与中国两军在任何情况下都不得使用武力;应在共识与协议的基础上,坚持以和平方式处理。他还称,越南和中国必须考虑到两国长期的友好关系。
在中日关系因为海洋争端陷入恶化之际,与中国在南海存在领土争议的越南似乎在释放降温信号。
越南国防部副部长阮志咏昨天在接受越南媒体采访时表示,有关南海争议问题,越南与中国两军在任何情况下都不得使用武力;应在共识与协议的基础上,坚持以和平方式处理。他还称,越南和中国必须考虑到两国长期的友好关系。
与此同时,作为东盟内部斡旋南海分歧主要力量的印度尼西亚有意在本周联合国大会召开期间,尝试推动东盟成员国就南海争端问题与中国展开对话。但对于能否进行对话以及对话能否产生具体成果,其可能性很不明朗。
称越南不应选边美中
越南《首都安宁报》昨天刊登了对该国副防长阮志咏的专访。他重申,在任何情况下,越中两国军队不得使用武力威胁海上的和平活动,例如科学研究、航行自由、开采天然资源等。他表示,双方应以1982年《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》为基础,建立南海行为准则,坚持以和平谈判处理两国间的分歧。
阮志咏表示,越南和中国必须思考长期友好关系,两国都是社会主义国家,应通过对话,建立政治互信,加强经济合作,带来互利,努力促进世界和平发展。
9月3日,阮志咏与中国人民解放军副总参谋长马晓天在越南河内举行第三次越中国防安全副部长级战略对话会,双方当时就加强两国国防关系达成多项共识。
有关美国和中国对东南亚地区的影响力,阮志咏表示,现在不是分裂的世界,如果在东南亚形成两大势力派别,将不利于所有国家;美中关系既合作又对立,但不可逼迫周边国家选边站,每个国家都应在自身利益基础上与美中两国保持良好关系。
越共中央总书记阮富仲上周在访问新加坡时也表示,越南承诺认真落实《南海各方行为宣言》、东盟与中国就落实《南海各方行为宣言》达成的指针案文、《越中关于指导解决南海问题基本原则协议》、承诺基于东盟外长达成的《东盟关于解决南海问题六点原则》同东盟各国一道积极促进谈判,以尽快与中国签署南海行为准则。
南海问题无法强制解决
在越南释放缓和信号的同时,东盟国家也在试图与中国就南海争端展开对话。东盟内大国印尼就在推动这一尝试。对话有可能在本周的联大会议间隙举行。
在今年7月举行的东盟外长会议期间,主办方柬埔寨拒绝了菲律宾和越南要求将南海主权争议写入联合声明的要求,东盟被指出现分裂。印尼此番举动似乎主要是为了重塑东盟的团结形象。
印尼外长马蒂在上周五接受媒体采访时表示,由于南海主权争议已经持续多年且还涉及到马来西亚、文莱等其他东盟成员国,东盟不能强制用某种方式解决这个复杂问题。
中国一直坚持要以双边谈判的方式讨论南海问题,而菲律宾和越南则要求借助“整体”的力量加大谈判筹码。印尼此前一直尝试恢复各方就“南海行为准则”的协商。印尼在南海并无主权争议,马蒂也将雅加达呈现为一个“诚实的中间人”,目的是使得协议“尽快敲定”。
“我们认为这(南海问题)是一个严重的问题,并且需要(东盟各国)共同努力寻求解决之道。”马蒂还指出,任何解决方案终究需要当事国落实,“同时,区域国家需要为两国创造有益的谈判环境,维护区域稳定,这就是我们目前最大的顾虑。”
此外,马蒂当天在采访中也对美国的重返亚太战略表示出戒心。对于美国此前宣布的将在澳大利亚北部永久驻军的计划,马蒂表示,美国对本地区注意力的增加需要进行良好的估量,以减少本地区竞争感和紧张感。
中国东盟磋商行为准则
事实上,中国与东盟一直就有关议题保持磋商。
9 月11日至14日,东盟高官会议、东盟与合作伙伴高官会议在柬埔寨首都金边举行,旨在为11月召开的东盟峰会、东亚峰会等做准备。其间,东盟与中国就南海行为准则问题举行了非正式高官会议。9月14日,中国副外长崔天凯还出席了在柬埔寨金边举行的东亚峰会高官会和东盟与中日韩(10+3)高官会。
关于南海问题,与会各国均强调了南海和平、稳定、安宁和航行安全的重要性,保证尊重国际法律和1982年《联合国海洋法公约》;以和平方式解决争端,充分且有效落实《南海各方行为宣言》和早日建立南海行为准则。此外,东盟应发挥自身的主导作用和对此进行定向。
越南外交部副部长范光荣在会议上称,应在即将举行的东盟峰会上就南海问题维持积极和建设性的对话机制,东盟应加强协调和磋商以就此问题达成一致,从而体现其定向和引导作用,各方应严格落实《南海各方行为宣言》,力争启动南海行为准则谈判。
范光荣称,各方应保持克制,不应采取违背国际法和1982年《联合国海洋法公约》原则、致使南海局势日益复杂化的行动,从而为东盟峰会的成功举行创造便利条件。
本月初,美国国务卿希拉里・克林顿在东南亚访问期间曾公然为南海行为准则制定时间表,并声称希望看到中国与东盟能在11月的东亚峰会前就制定准则取得“实质进展”。
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