资料图:环太平洋2010军演多国参演舰队武力秀
近期,美国在亚太的大动作特别频繁:22个国家的42艘战舰和超过2.5万兵力正如潮水般向夏威夷涌去,美国主导的“环太平洋2012”多国联合军演即将开始。与美国防长帕内塔日前宣称将美国海军主力向太平洋转移的做法相呼应,这次“环太平洋2012”军演也特别拉拢了亚太地区除中国外的几乎所有海上力量,以对付“可能的地区威胁”。面对美国做出的这种种举动,中国应如何维护自己的利益?本报记者采访了军事专家、海军军事学术研究所研究员曹卫东。
北京晚报:在“香格里拉对话”上首次亮相的美国防长帕内塔近日宣布,美国计划在2020年前,将海军60%的战舰部署于太平洋地区。但同时帕内塔又声称,“美国无意通过转移重心遏制中国的崛起”。我们该如何解读帕内塔这种互相矛盾的言行?美国此举的意图又是什么?
曹卫东:我先谈个观点,即美国的军力不是“重返亚太”,而是“加强亚太”的部署。“二战”结束后至今,美国相继在亚洲发动过朝鲜战争、越南战争、海湾战争、伊拉克战争及阿富汗战争,长期在日本和韩国有驻军及军事基地。所以美国的军力从没有离开过亚太。
按照美军前沿部署的战区划分方式,亚洲、太平洋和印度洋地区是美军太平洋总部的管辖战区,也是目前美国海军基地分布相对集中、数量最多的一个区域。在此区域里,美海军常驻的综合性基地有7个,可以机动进驻的军事基地4个,用于提供各种保障的专项保障基地17个,主要分布在日本、韩国、东南亚和印度洋地区。其中森巴旺海军基地位于新加坡岛北部,扼马六甲海峡咽喉,可控制太平洋与印度洋之间的海上交通要道。由此可见,美海军计划将60%的战舰部署于太平洋地区,并在新加坡部署濒海战斗舰等,都是美军加强和维持在亚太强大军力的措施,是其军力“全球部署、前沿存在”军事战略的重要环节。
关于“美国无意遏制中国的崛起”,我们不但要听美国怎么说,关键要看美国怎么做。比如美国的对华政策就是双重标准,它对中国大陆实行军事禁售,而对台湾却不断出售武器装备,全然不顾中美“8・17公报”里的承诺。
美国防务与分析研究所所长、原空军参谋长威尔奇上将曾说:“我们牵头对许多国家包括中国进行过遏制,我们当时认为中国繁荣是对美国的威胁。在朝鲜战争和越南战争期间,我们是敌对状态。”如果那是过去,而现在“美国无意遏制中国的崛起”,那么美国是否应多做些有利于亚太地区和平稳定、有利于中国与周边国家和地区合作的举动呢?
北京晚报:美国近日宣布要进行“环太平洋2012”联合军演,并拉拢了22个太平洋周边国家参加,但惟独中国被排除在外。我们如何看待美国的这一举动?美国与亚太国家搞军演,真是为了用军事手段保护他们吗?
曹卫东:美国这次牵头搞的“环太平洋2012”联合军演规模很大,有几个意图。一是美国要扩大在亚太地区的军事存在,因为亚太地区对世界经济的贡献最大,美国与亚洲的贸易额特别巨大,年贸易额约1万亿美元,比其他任何地区都高。但是亚太不稳定因素也很明显,如东北亚、南亚、南海等。亚太地区安全上的不稳定,经济上的活跃性,都是促使美国改变其战略重心的原因。美国所做的一切,又都是有军事手段做后盾的,军事演习就是展示军事实力的一种方式。
其次就是威慑中国。美国前国务卿基辛格曾提出威慑的三要素:实力、决心、让对手知道。美国上次搞的“环太平洋2010”联合军演召集了十几个国家,这次增加至22个,但中国不在其中。美国召集全球如此之众的军舰、战机与兵力,难道真是像他们拍摄的电影《超级战舰》那样,为了打击外星人吗?即使是为打击地球上的海盗,也不需要演练反潜科目,因为外星人和海盗目前均无潜艇。因此,美国的军演剑指何方不是昭然若揭吗?
其三,要维持全球的海上秩序,美国自身的资源不足,需要盟友的支持和帮助,它需要维持老盟友,还需要结交新伙伴。但是美国所做的一切都是为自身的利益,不会牺牲自己的利益为别国做奉献,它为别人做的一切都是需要回报的。
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