(三)美国防核武器扩散的具体措施
包括:采取严格措施落实《核不扩散条约》,扩大核不扩散机制,确保核材料不落入恐怖分子手中;寻求批准和执行《全面核禁试条约》,立即开始《核禁产条约》谈判;采用增强型“消极安全保证”,宣布美国不对加入了《核不扩散条约》并履行其义务的非核武器国家使用或威胁使用核武器;寻求批准和执行《新战略武器裁减条约》;消除海基核“战斧”巡航导弹;继续与中俄进行高层对话,促进更为稳定、透明和非威胁性的战略关系等13项。
(四)美国将把强化《核不扩散条约》作为合作的基础
确保有核武器国家将裁减核武器,无核武器国家将不获取核武器,所有国家都可以和平利用核能。
(五)美国必须确保恐怖分子永远得不到核武器
根据美俄新签订的《削减和限制战略武器条约》,美将在10年内把部署的核弹头数量削至1550枚以下,已部署的战略武器运载工具数量削至700件以下。但这并不会严重影响美军的核威慑能力。首先,美国核武器数量庞大,一定程度的削减,不会影响其战略优势。根据美国务院最近公布的数据,截至2011年9月1日,美国拥有1790枚核弹头,部署核武器运载工具822件。其次,美战略核导弹部队的战备水平总体较高。90%的“民兵Ⅲ”型导弹部队处于一级戒备状态,导弹发射准备时间最快为32秒;30%的战略轰炸机部队处于二级戒备状态,轰炸机升空准备时间最快为32分钟;弹道导弹潜艇部队中,有60%~70%长期在海上执勤,其中一半处于二级戒备状态,另一半处于三级戒备状态。再次,美将通过升级核弹头,提高核威慑质量。2010年5月3日,奥巴马政府提请国会批准未来10年拨款1800亿美元升级核武器。最后,美核政策存在较大变数。美军方和保守势力对“无核武器世界”主张持反对态度,美国政府能否真正执行“无核武器世界”主张,令人怀疑。 4、谁是目前世界上打仗最多的国家?
罗援说,作战与装备保养经费平均到每个任务部队是21万美元,为历史较高水平。2000年,美军每支任务部队的作战与装备保养经费是9.5万美元。
2011年是连续第二年向伊拉克和阿富汗战争提供全年拨款。2011财年向美军海外应急行动拨款1590.3亿美元,其中1100.3亿用于阿富汗战争,430.4亿用于伊拉克战争。
《2011美国军力评估报告(民间版)》中也介绍了美军战备情况。为了支持阿富汗战争和伊拉克战争,防范区域大国崛起。美军不断扩建海外基地,增加海上预置舰船,战略预置能力大幅提升。目前,美军已拥有较强的海上预置能力。以海军陆战队为例,要求海上预置中队在接到命令后24小时内离开港口,48小时内提供重型作战力量所需装备;要求陆战队员和预置船队几乎同时赶赴战区,一旦人员抵达现场,预置船队也开始卸载,保障部队迅速投入战斗,每个预置中队能为一个陆战远征旅提供所有的装备和大约1.7万人30天的补给。所有预置舰船都可在码头或岸滩卸载,不仅具有滚装能力,还可供直升机起降。
5、谁是世界上联合军事演习最多的国家?
罗援说,美军每年都要和其他国家举行联合军事演习。近两年来,美军军事演习的力度不断加大,每年大约进行各类军事演习达数百次之多。总的来看,这些演习主要服务于军事战略,有很强的针对性;注重联军作战,具有广泛的联合性;验证技术战术,具有明确的目的性;当然有时也故意炫耀武力,具有一定的威慑性。
《2011美国军力评估报告(民间版)》第六章列出了美军联合军事演习内容。
美军每年都要和其他国家举行联合军事演习。近两年来,美军军事演习的力度不断加大,每年大约进行各类军事演习达数百次之多。总的来看,这些演习主要服务于军事战略,有很强的针对性;注重联军作战,具有广泛的联合性;验证技术战术,具有明确的目的性;当然有时也故意炫耀武力,具有一定的威慑性。
2010年以来,美国借助“天安号”事件、美越建交15周年以及延坪岛炮击事件,连续在中国北部、东部和南部周边地区举行以海上兵力为主的联合军演,对中国施加压力,牵制中国快速崛起。除“金色眼镜蛇2010”、“卡拉特2010”系列联合军演、“环太平洋2010”演习等年度例行性演习外,特别值得关注的是在东亚西太举行的针对性很强的联合军演。例如:2010年7月25日-28日美韩在日本海举行“无畏精神”联合军事演习;2010年9月12日至21日,美海军在关岛海域重启了中断3年之久的“英勇盾牌”系列联合军演;美韩于2011年2月28日至3月10日举行了代号为“关键决心·鹞鹰”的年度例行联合军事演习;美日两国的“宙斯盾”舰首次联网实施弹道导弹拦截模拟演习;2011年4月6日,美国与菲律宾举行“肩并肩2011”双边联合军事演习;美韩于8月16日开始举行为期10天的2011年度“乙支·自由卫士”联合军演;2011年6月23日,美国与马来西亚举行代号为“CARAT-2011”的年度联合军事演练等。
6、谁在把中国当做假想敌?
罗援说,2010年2月1日,美国防部颁布新版《四年防务审查报告》,重申了“平衡”思想。“平衡”思想明确将中国定位为“正在崛起的国家,拥有与美国竞争的潜力”,强调要防范中国的军队现代化。
《2011美国军力评估报告(民间版)》中介绍,2011年2月8日,美军参联会公布新版《国家军事战略报告》,报告既强调发展对华关系,又明确表示要更加关注中国军力的发展对美的挑战,特别是在亚太地区对美军事存在的挑战。报告提出深化同中国的军事交流,加深理解,减少误解,防止误判,要在打击海盗、防扩散、朝核问题等方面,加强同中国的合作。同时,重复了美对中国军事发展的不信任和忧虑。指出美军方将继续监视中国军力的发展及其对台海军事平衡的影响。要关注中国军事现代化以及中国积极发展空间、网络空间能力的长远和战略意图。还表示美军将坚决挫败任何试图阻止美军进入和使用公共空间的行为,击败对美盟国构成威胁的国家。
7、美国战略重心东移是针对谁?
罗援介绍,从防范打击的对手来看,美军主要针对的是地区性对手,分为两类:一类是遏制打击的对象,包括亚太的朝鲜和中东的伊朗;另一类是防范的对象,如中国。
《2011美国军力评估报告(民间版)》中指出,在太平洋地区,美军驻有部队135300人,战机618架,舰艇80艘,在欧洲地区,美军驻有85700人,战机290架,舰艇20艘。2011年2月8日,美军参联会公布新版《国家军事战略报告》,报告多次论述了亚太地区的形势及其对美的影响。在论述美军的战略环境时,报告明确提出,亚洲有中国、印度这两个崛起的全球性大国,还有一批重要的地区性强国;中东也有为数不少的地区性强国;亚洲和中东的形势发展很可能会影响地区稳定。在阐述加强国际和地区安全时,报告提出,亚太地区的财富在增长,军事实力也在增强。美国的战略重点和利益将越来越多地取决于亚太地区形势的发展。亚太地区的安全结构正在迅速发生变化,这给美国的安全与领导地位带来了新的机遇和挑战。
把新军事战略报告和美近一年来发布的战略文件结合起来看,美军的战略关注点已经明显地转向亚太。当然,应该看到,美军并没有放弃在中东打一场地区战争的设想。同时,从防范打击的对手来看,美军主要针对的是地区性对手,分为两类:一类是遏制打击的对象,包括亚太的朝鲜和中东的伊朗;另一类是防范的对象,如中国。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/